Europa se înarmează puternic

În vreme ce lumea în ansamblu se dezarmează, Europa purcede la o reînarmare drastică. Astfel pot fi rezumate concluziile ultimului raport SIPRI - acronimul de la "Stockholm International Peace Research Institute". Institutul suedez de cercetare a păcii examinează și compară comerțul mondial cu arme și oferă publicului și experților date analitice privind chestiuni militare.

În dialog cu DW, unul dintre cercetătorii SIPRI, Pieter Wezeman, a indicat cele mai importante două tendințe din actualul raport -transferul de arme către statele europene și rolul SUA ca furnizor global de arme, ambele aflate în creștere semnificativă. 

În cea mai recentă perioadă studiată, din 2018 până în 2022, transferurile internaționale de arme au scăzut cu puțin peste cinci procente față de perioada 2013-2017. În schimb, importurile de arme ale țărilor europene - provenite în principal din SUA - au crescut cu 47%, iar cele ale țărilor europene membre NATO cu până la 65%. Motivul, deloc surprinzător, este războiul din Ucraina.

Ucraina, pe locul trei în lume ca destinație a armelor

Până nu demult, Ucraina nu juca practic niciun rol ca stat primitor și cumpărător de arme, între altele pentru că fosta republică sovietică produce singură arme. În plus, dispune de multe arme din vremea Uniunii Sovietice, astfel încât nevoia de importuri era redusă. Cu toate acestea, în perioada 2018-2022, Ucraina s-a aflat pe locul 14. Dacă luăm în considerare doar anul 2022, Ucraina ocupă chiar locul trei la nivel mondial ca țară de destinație a echipamentelor militare.

În raportul său, SIPRI se referă de obicei la "transferurile de arme", adică atât la comerțul cu arme, cât și la ajutorul militar (gratuit), care se află în prim-planul ajutorului acordat Ucrainei. De regulă, nu este vorba despre cele mai recente evoluții, ci, deseori, inclusiv despre arme din stocurile țărilor donatoare.

Prin urmare, valoarea vânzărilor de arme pentru Ucraina este destul de scăzută, după cum a calculat SIPRI. Astfel, suma totală a livrărilor extinse de arme americane către Ucraina în anul de război 2022 nu a atins nivelul livrărilor americane către alte patru țări beneficiare, respectiv Kuweit, Arabia Saudită, Qatar și Japonia, aceste țări primind sisteme ultrasofisticate și noi, cum ar fi avioane de luptă. 

Kievul solicită în continuare de urgență avioane de luptă, dar până acum nu le-a primit de la țările occidentale.

Politica de export de arme a Franței dă roade

Cele mai importante cinci țări exportatoare de arme din lume sunt SUA, Rusia, Franța, China și Germania. Deși clasamentul nu s-a schimbat în comparație cu perioada anterioară, remarcăm schimbări considerabile în fiecare țară în parte. De pildă, SUA, care erau deja pe primul loc, au crescut cu încă 14 procente și acum asigură 40 la sută din transferurile globale de arme.

O creștere mult mai puternică, de 44%, a fost înregistrată de Franța, care a reușit să își consolideze poziția de număr trei. 

Potrivit SIPRI, astfel de schimbări bruște nu sunt neobișnuite, dat fiind că unele contracte deosebit de profitabile se limitează doar la o anumită perioadă de timp. Astfel explică Pieter Wezeman scăderea bruscă de 35 de procente a activității de apărare a Germaniei. "Schimbarea în exporturile de armament ale Franței este mai degrabă de natură structurală. Franța își promovează puternic industria de armament și a înregistrat succese remarcabile în ultimul deceniu”. 

Importanța Chinei ca exportator global de arme scade

Acest lucru l-a constat și cancelarul german Olaf Scholz în timpul recentei sale vizite în India, consacrată, între altele, reducerii dependenței Indiei de Rusia în materie de armament. Germania nu joacă un rol major în India în acest domeniu, în care Franța și-a consolidat poziția în ultimii ani de zile, fiind al doilea furnizor de arme - după Rusia. 

Izbitoare este însă scăderea cu 23% a exporturilor de arme chinezești și, în general, importanța scăzută a Chinei ca exportator global de arme, în contrast cu economia în ansamblu. 

"China nu a reușit să pătrundă pe unele dintre cele mai importante piețe de armament. În unele cazuri explicaţia este clar de natură politică”, explică Wezeman. Acesta este motivul pentru care China nu vinde arme rivalului său, India. "În mod surprinzător, China nu a reușit să concureze cu rivalii săi americani și europeni nici în majoritatea statelor din Orientul Mijlociu", mai spune expertul. 

Mai puține arme către Africa nu înseamnă mai multă pace

Creșterea puternică a importurilor de arme de către statele europene a dus la o creștere semnificativă a cotei Europei în  transferurile internaționale de arme, de la 11% în perioada 2013-2017 la 16% în perioada 2018-2022. În schimb, transferurile de arme au scăzut în toate celelalte regiuni ale lumii.

”Vorbim despre un minus de 40 %, în Africa, ceea ce nu face defel mai pașnică această regiune", spune Wezeman, potrivit căruia "cifrele SIPRI nu sunt direct corelate cu conflictele în care sunt folosite aceste arme". 

Fără îndoială că Africa este frământată de numeroase conflicte armate. "Însă părțile beligerante nu își pot permite un număr mare de arme sofisticate, astfel încât valoarea totală a transferurilor de arme către Africa nu este atât de mare pe cât ar putea sugera numărul de conflicte".

Rusia își sporește influența în Mali

În clipa de față, cel puțin în Africa Subsahariană, Rusia a depășit China ca furnizor de arme. Un exemplu al pătrunderii Rusiei în Africa este Mali. Această ţară obișnuia să cumpere arme de la numeroase țări, inclusiv de la Franța și SUA. Însă după loviturile de stat din Mali, din 2020 și 2021, cele două țări occidentale au făcut un pas înapoi, în timp ce Rusia și-a extins acolo vânzările.

Un alt exemplu al consecințelor pe care le pot avea tulburările politice asupra cooperării în materie de armament este Turcia - țară NATO și al șaptelea cel mai important cumpărător de arme americane între 2013 și 2017. După conflictele cu Washingtonul sub președinția lui Recep Erdogan, Turcia a ocupat doar locul 27 în perioada 2018-2022.

Carnetul de comenzi ca prognoză

Pentru a afla cine ar putea domina afacerile internaționale cu arme în viitor, SIPRI a analizat registrele de comenzi ale producătorilor din cele mai importante țări exportatoare de arme. O atenție deosebită este acordată comenzilor pentru avioane de luptă și elicoptere, precum și pentru nave de război mai mari, cum ar fi portavioane, distrugătoare, fregate și submarine. Acestea sunt sisteme de armament cu o valoare a comenzilor deosebit de mare.

Concluzia este că SUA vor rămâne de departe cel mai important furnizor de arme, aproximativ 60% din toate avioanele de luptă și elicopterele de luptă comandate la nivel mondial fiind produse de americani. Numai în 2022, 13 țări au comandat un total de 376 de avioane de luptă și elicoptere de luptă de la producătorii americani.

Franța are multe comenzi atât pentru avioane, cât și pentru nave și este de așteptat să își sporească și mai mult poziția de exportator de armament. Germania, între timp, are o situație mixtă în ceea ce privește comenzile, care, deși nu cuprind avioane sau elicoptere, consemnează o serie întreagă de ambarcațiuni navale.

Rusia, al doilea cel mai important producător mondial, are relativ puține comenzi în acest moment. Iar multe arme care altfel ar fi putut fi exportate sunt necesare în războiul din Ucraina.