Echilibristică transatlantică

După cinci luni în care a urmărit îndeaproape politica lui Donald Trump, Heiko Maas răspunde la denunţarea unor acorduri importante, la lezarea intereselor germane, la acuzații, atacuri și minciuni.

"Nu permitem SUA să acţioneze peste capetele noastre" este titlul comentariului său din ziarul Handelsblatt privind reorientarea relațiilor transatlantice.

Maas știe cât de importantă a fost şi va fi America pentru Germania.

El știe că Statele Unite au oferit Germaniei și Europei "o perioadă unică de pace și securitate odată cu sfârșitul celui de-al doilea Război Mondial, că relaţiile comerciale cu SUA asigură prosperitatea Germaniei și că apărarea Europei fără SUA este de neconceput în viitorul apropiat. Însă el vede de asemenea o "încălcare a liniilor roșii" de către administraţia de la Washington. 

Europa, "aşezată pe hartă"

Pentru Maas, Europa trebuie să fie în măsură să contrabalanseze Statele Unite, să acționeze în mod suveran. El propune o Europă unită, care să echilibreze distanţarea americană tot mai evidentă faţă de acest continent.

Jan Techau din cadrul think tank-ului "German Marshall Fund" priveşte eseul lui Maas în cheia "unui apel pentru marea provocare europeană - aşezarea Europei pe hartă".

Pentru a poziționare strategică mai bună a Europei, diplomația germană solicită nu numai capacități civile, ci și crearea unei Uniuni Europene de Securitate și Apărare.

Maas consideră că majorarea cheltuielilor militare ale Germaniei, așa cum cere Donald Trump în mod vehement, reprezintă o contribuție transatlantică. Însă acest lucru are sens numai în contextul unui "proiect european de viitor".

UE a devenit un "loc ordonat, bazat pe reguli“, care menţine înţelegeri precum Acordul Climatic de la Paris, respectă normele Organizaţiei Mondiale a Comerţului și rezoluțiile ONU.

În timp ce Statele Unite încep să fie un partener din de în ce mai nesigur, Maas vrea să lucreze mai îndeaproape cu țările care împărtășesc aceleași valori, cum ar fi Canada, Japonia sau Coreea de Sud, formând un grup al "multilateraliştilor convinşi".

Front împotriva lui Trump

Ministrul german de Externe subliniază că nimeni nu este exclus dintr-o atare coaliţie și că ușa este deschisă, "mai presus de toate pentru America".

Jan Techau vede ideea mai mult ca pe o "luptă împotriva lui Trump la nivel informal".

Pentru expertul în politică externă al Partidului Verzilor, Omid Nouripour, este vorba mai degrabă despre conștiința multilateraliştilor "că trebuie să lucreze împreună: parțial împotriva americanilor, parțial fără americani".

Schiţând modul în care Europa își poate apăra propriile interese împotriva atacurilor lui Donald Trump, Maas subliniază exemplul Iranului. Anularea unilaterală a acordului nuclear (JCPOA) de către Trump reprezintă pentru Maas depăşirea unei "linii roșii".

Un acord internațional care va face ca această regiune să devină mai sigură este înlocuit de Trump cu un regim de sancțiuni americane, care ar putea însângera economia iraniană. Europa trebuie să "contrabalanseze astfel de situaţii, indiferent cât de greu este", spune Maas.

Declaraţie de luptă

Pentru ca Iranul să supraviețuiască economic și companiile europene să nu sufere sancțiuni, Maas propune crearea unor "sisteme de plată independente de SUA".

El solicită crearea unor opţiuni la sistemul SWIFT - Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication -  prin intermediul căruia se realizează, non-stop, o gamă largă de operaţiuni bancare securizate.

Pentru Jan Techau de la "German Marshall Fund", iniţiativa lui Maas este "o lovitură reală" și un "dublu atac" împotriva politicii lui Trump. În pofida importanţei SWIFT şi a dificultăţii creării unor sisteme similare noi, "este un atac serios la poziţia dominatoare a SUA în sectorul financiar".

Orice posibilitate de a menţine Iranul în sistemul financiar este, de asemenea, un front împotriva sancțiunilor lui Trump. Însă scepticismul manifestat de cancelara Angela Merkel face propunerea privind SWIFT mai puţin viabilă.

În ceea ce priveşte acordul nuclear, Omid Nouripour spune: "Ceea ce facem este să încercăm să salvăm înțelegerea, astfel încât regiunea noastră vecină din Orientul Mijlociu să nu fie nuclearizată".

Cu toate acestea, tonul în relaţiile cu SUA este "prea aspru", a precizat politicianul ecologist în cadrul unei discuţii telefonice cu DW.

Falii transatlantice

Heiko Maas notează o înstrăinare generală a Statelor Unite. "Statele Unite și Europa se distanţează de ani de zile, iar intersecția dintre valorile și interesele care au modelat relația noastră timp de două generații se diminuează".

Nouripour se îndoiește de acest lucru și crede că, deşi problema principală este Donald Trump, "profunzimea parteneriatului bazat pe valori între cele două societăți persistă".

Chiar și purtătorul de cuvânt pentru politică externă a Uniunii CDU/CSU, Jürgen Hardt, găsește atât analiza lui Heiko Maas, cât și perspectivele oferite de unii observatori prea pesimiste.

Chiar dacă în relația dintre Germania și Statele Unite s-a schimbat ceva, Hardt crede că înfruntarea cu SUA - de pildă în ceea ce priveşte impozitele pe autoturisme - îi va deschide ochii lui Trump, ceea ce ar putea duce la o reconştientizare a forței pe care o au relațiile transatlantice.

Unii miniştri germani, cancelara și opoziția sunt de acord că nu ar trebui să se continue pe drumul de acum în raport cu SUA. Opoziția se îndoiește totuși că Maas își poate implementa strategia.

Politicianul de stânga Helin Evrim Sommer, de exemplu, salută "cererea pentru o mai mare independență politică față de SUA". Pentru DW, Sommer a declarat că Maas va fi temperat de Angela Merkel.

Jan Techau consideră că propunerile lui Maas sunt ambițioase, dar se îndoieşte că Europa poate deveni pe termen scurt o alternativă strategică față de Statele Unite, dat fiind că îi lipsesc mijloacele de apărare. "Însă putem fi o contrabalansare a bunelor intenții", spune politologul.

Pentru a promova cu adevărat strategia UE, posibilitățile militare ar trebui să fie extinse masiv, moneda euro trebuie consolidată politic şi politica refugiaților grabnic clarificată.

Rămâne de văzut cum vor fi primite ideile lui Maas de cealaltă parte a Oceanului Atlantic. Omid Nouripour crede că oamenii lui Trump s-ar putea simţi provocaţi, dar pentru forţele liberale ar putea fi o confirmare că Trump "face mult rău".