Cum se poate pierde funcţia de primar

Primarul Clujului speră să poată ieşi din arest şi să-şi reia activitatea de la primărie. E ceva specific vieţii publice româneşti: Nimeni nu se consideră compromis de vreun scandal sau altul. În plus, primarul se bucură de întreaga susţinere morală a partidului din care formal nu mai face parte.

Să ne amintim un episod important. În 13 noiembrie, într-o duminică, conducerea restrânsă a PDL se întrunea de urgenţă şi schimba Codul Etic, abia adoptat, în aşa fel încât un militant aflat în arest preventiv să fie exclus automat din partid.

Dar cine se aştepta la un act de intransigenţă etică a fost dezamăgit. Esenţa propunerii a fost dezvăluită de chiar premierul Emil Boc, care a explicat că a solicitat excluderea automată, “pentru că demisia din partid ar însemna pierderea mandatului de primar”. El s-a referit în mod explicit la colaboratorul său de la Cluj, Sorin Apostu.

Legea prevede, într-adevăr, că un primar îşi pierde mandatul înainte de termen dacă se mută în altă localitate, dacă se află în incompatibilitate, dacă este condamnat definitiv la închisoare cu executarea pedepsei şi, în sfârşit, dacă demisionează din partidul sub steagul căruia a fost ales.

Prevederea a fost întrodusă ca măsură de descurajare a traiseismului politic, iar prin “demisie” se subânţelegea de fapt, în mod imprecis, trecerea la un alt partid, aşa cum se petrecuse pe scară largă între 2000 şi 2004.

Primul ministru a dezvăluit însă, fără voie, că discutase situaţia cu Sorin Apostu şi că îi ceruse să-şi dea demisia din partid. Emil Boc prevăzuse că s-ar fi creat o mare presiune asupra partidului de guvernământ, cu atât mai mult cu cât fusese anunţată cu destulă mândrie adoptarea unui Cod Etic foarte sever. Dar, la solicitarea lui Apostu, conducerea de partid a fost de acord să recurgă la un artificiu. A modificat Codul etic, în aşa fel încât Sorin Apostu să poată fi exclus automat din partid, dar, în schimb, să-şi poate păstra mandatul de primar.

Adevărul este că legea românească este destul de ciudată. Ea prevede încetarea mandatului dacă primarul trece de la un partid la altul, dar nu şi dacă primarul a fost condamnat penal cu ani de închisoare, dar cu suspendarea pedepsei. Aşadar pentru un demnitar acuzat de corupţie totul este să nu ajungă la închisoare, în rest el putând să-şi păstreze absolut toate prerogativele.

În România nimeni nu îşi părăseşte funcţia publică decât ridicat “cu forţa” de forţele de poliţie. Iar “forţa” are, aici, aspectul elementar şi obscen al acţiunii fizice.

Este notabil că nu toţi militanţii PDL se fac părtaşi la tipul acesta de complicitate. De exemplu, deputatul PDL, Nicuşor Păduraru, este iniţiatorul unui proiect de lege care prevede pierderea mandatului de primar în cazul oricărei condamnări definitive.

În plus proiectul acesta menţionează şi situaţia în care primarul nu şi-a putut exercita funcţia mai mult de 6 luni consecutive.

Dar proiectul deputatului Nicuşor Păduraru nu se referă la situaţia lui Apostu, care, chiar dacă va rămâne în arest o lună încheiată, se va putea întoarce apoi liniştit în biroul său de la Primărie. În orice caz PDL nu i-a cerut să demisioneze.

Autor: Horaţiu Pepine
Redactor: Petre M. Iancu