Ogromne oczekiwania wobec niemieckiej prezydencji w UE
28 maja 2020
– Pandemia koronawirusa postawiła na głowie nasz świat, a tym samym plany związane z niemiecką prezydencją w Radzie Unii Europejskiej – przyznała kanclerz Angela Merkel w wystąpieniu podczas wideokonferencji Fundacji Konrada Adenauera w Berlinie w środę wieczorem (27.05.2020). Niemcy przejmą półroczne przewodnictwo UE 1 lipca od Chorwacji. Koronakryzys sprawił, że wiele z przygotowywanych od miesięcy założeń i dokumentów stało się makulaturą, bo prace Unii w drugiej połowie roku zdominuje walka z gospodarczymi i społecznymi skutkami pandemii.
Rząd w Berlinie zdaje sobie sprawę, ze oczekiwania wobec prezydencji Niemiec są ogromne. Tym bardziej, że na czele Unii w środku być może najgłębszego w historii kryzysu stanąć ma największy i najsilniejszy gospodarczo kraj członkowski, który na dodatek ma szefową rządu o największym doświadczeniu na unijnym polu walki.
Długa lista zadań
Autorzy dokumentu niemieckiego MSZ na temat priorytetów przewodnictwa przyznają: „W związku z koronakryzysem oczekiwania wobec niemieckiej prezydencji jeszcze bardziej wzrosły”. Według dokumentu, który cytuje w czwartek (28.05.2020) dziennik „Sueddeutsche Zeitung”, Niemcy muszą „elastycznie zareagować” na kryzys, a jednocześnie „posunąć do przodu ważne sprawy dla przyszłości Unii”. Jak zauważa niemiecka gazeta, już przed kryzysem lista zadań do załatwienia była długa. UE musi w najbliższym czasie uzgodnić nowy budżet na lata 2021-2027, który ma odegrać kluczową rolę w unijnym programie odbudowy gospodarczej po pandemii. „Przydałby się też kompromis w długim sporze o politykę migracyjną, nie mniejsze są oczekiwania w sprawie polityki klimatycznej” – ocenia „SZ”.
W środę Merkel zaprezentowała zarys tych planów niemieckiej prezydencji szefowi Parlamentu Europejskiego i przewodniczącym frakcji politycznych w PE. Nie był to jednak jeszcze gotowy program, ale raczej „obietnice, że zajmie się tymi tematami” – komentuje „Sueddeutsche Zeitung”.
Pieniądze nie mogą przysłonić praworządności
Dziennik opisuje projekt programu prezydencji tzw. trojki, czyli Niemiec oraz Portugalii i Słowenii, które jako kolejne przejmą przewodnictwo w UE w 2021 roku. Z dokumentu wynika, że pandemia koronawirusa wpłynie na niemal każdą dziedzinę polityki Unii. „Na 20 stronach słowo COVID-19 występuje aż 38 razy” – zauważa „Sueddeutsche Zeitung”.
Jak dodaje, zgodnie z wolą „trojki" góra pieniędzy, która zostanie usypana na walkę z koronakryzysem „nie może przykryć ważnej sprawy sprzed pandemii”. Chodzi o praworządność w krajach Unii. „Trojka popiera pełne zastosowanie wartości Unii, w tym praworządności w całej UE” – napisano w projekcie cytowanym przez „SZ”. Jak pisze dziennik, „Polska i Węgry nie zostały wymienione wprost, ale mogą uważać, że to ich dotyczy”. W projekcie wyrażono poparcie dla planowanego mechanizmu kontroli praworządności, który ma objąć wszystkie państwa Unii.
Przedstawiciele niemieckich władz także wielokrotnie podkreślali w minionych tygodniach, że chcą doprowadzić do powiązania wypłat środków z budżetu UE z przestrzeganiem zasad rządów prawa. Ten warunek ma też dotyczyć zaproponowanego w środę przez Komisję Europejską Funduszu Odbudowy gospodarczej po pandemii. Polska ma być trzecim co do wielkości beneficjentem programu.
Chiny priorytetem w polityce zagranicznej
Najważniejszym terminem niemieckiej prezydencji ma być zaplanowany na 14 września szczyt UE-Chiny w Lipsku. Ze względu na epidemię nie jest jeszcze pewne, czy i w jakiej formie szczyt się odbędzie. Nie bez znaczenia są też napięcia polityczne i obawy związane z ograniczeniem autonomii Hongkongu – zauważa „SZ”.
Lubisz nasze artykuły? Zostań naszym fanem na facebooku! >>
W środę wieczorem na konferencji KAS Merkel wymieniła Chiny na pierwszym miejscu wśród priorytetów niemieckiej prezydencji, dotyczących polityki zagranicznej Unii. Zdaniem niemieckiej kanclerz w relacjach z Chinami nie może chodzić jedynie o rozwój handlu czy protokolarne stosunki, ale także o to, by Europejczycy dostrzegli, że „Chiny są zdeterminowane, by zająć czołowe miejsce w architekturze międzynarodowej”.
Zdaniem Merkel „Europa może wyjść z kryzysu wzmocniona” pod warunkiem, że utrzyma jedność i okaże solidarność. Jej zdaniem pandemia też doprowadzi do zaostrzenia konfliktów i problemów w wielu miejscach na świecie, dlatego będzie testem dla unijnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.