Europa: Lepsza ochrona „boat-people”

Rokrocznie tysiące imigrantów próbuje dotrzeć na teren Unii Europejskiej, przede wszystkim przez Morze Śródziemne. Tylko do Włoch od początku 2014 roku drogą morską przedostało się ponad 20 tys. uchodźców. Łodzie są przepełnione, wiele z nich nie nadaje się do pływania po morzu, raz po raz dochodzi do tragedii. W październiku 2013 u progu włoskiej Lampedusy utonęło ponad 300 osób.

Parlament Europejski wyciągnął teraz konsekwencje z tej dramatycznej sytuacji. Europosłowie zatwierdzili w środę (16.04) rozporządzenie, które przewiduje wyższe standardy ochrony uchodźców, zwłaszcza nieletnich i ofiar handlu ludźmi.

Rozporządzenie przewiduje m.in, że straż graniczna, która zatrzyma na pełnym morzu statek czy łódź z „boat-people” może wezwać ich wprawdzie do odwrotu, nie może ich jednak do tego zmusić. Natychmiast ma też zostać sprawdzone, czy wśród ludzi na pokładzie nie znajdują się szukający azylu lub inne, potrzebujące ochrony osoby. W zadaniu tym mają pomóc włączeni w wyjaśnianie sprawy z lądu tłumacze i prawnicy.

Kto pomaga osobom znajdującym się na morzu w niebezpieczeństwie nie ma też być pociągnięty do odpowiedzialności karnej. Włoskie media donosiły wielokrotnie, że rybacy nie decydowali się na udzielenie pomocy bojąc się, że zostaną oskarżeni o przemyt ludzi lub o udzielenie pomocy w nielegalnej imigracji do UE.

Jasny podział kompetencji

Wyraźnie ma być też ustalone, jaka instytucja odpowiada w akcji ratunkowej za jakie działania. Wiele tragedii można by uniknąć, gdyby różne instytucje nie zrzucały na siebie nawzajem odpowiedzialności. Postanowienia te dotyczą jednak tylko akcji koordynowanych przez Frontex (Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Granicach Zewnętrznych Państw Członkowskich UE). Państwa unijne muszą jeszcze zatwierdzić rozporządzenie PE, co do jego podstawowych punktów panuje już jednak zgodność.

- Przeżyliśmy na Morzu Śródziemnym zbyt wiele tragedii – powiedziała komisarz ds. wewnętrznych Cecilia Malmström. – Jasne, wiążące zasady dotyczące przechwycenia, poszukiwania i ratowania ludzi, pozwolą w przyszłości na uniknięcie takich tragedii – dodała unijna komisarz.

Europa Południowa wzywa do solidarności

Państwa Europy Południowej zaapelowały do Unii Europejskiej, by bardziej angażowała się w walkę z nielegalną imigracją. UE powinna też wesprzeć finansowo państwa członkowskie, do których trafia najwięcej uchodźców, głosi oświadczenie uchwalone na nieformalnym spotkaniu ministrów spraw zagranicznych w hiszpańskim portowym mieście Alicante.

Szefowie MSZ Hiszpanii, Portugalii, Francji, Grecji, Włoch, Malty i Cypru domagają się też programów pomocowych na rozwój gospodarczy państw afrykańskich. Wspierane powinny być przy tym nie tylko kraje pochodzenia nielegalnych imigrantów, ale też kraje tranzytowe.

DW / Elżbieta Stasik

red. odp.: Iwona D. Metzner