Hubungan Rumit antara Turki dan Negara-negara Teluk
18 Juli 2023Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan melakukan kunjungan kenegaraan selama tiga hari berkeliling negara-negara Teluk Arab, dengan rincian Arab Saudi pada hari Senin (17/07), Qatar pada hari Selasa (18/07), dan Uni Emirat Arab (UEA) pada hari Rabu (19/07).
Selama kunjungannya, pemimpin Turki itu berharap dapat memperkuat kesepakatan bernilai miliaran dolar yang mencakup segala hal, mulai dari privatisasi aset negara Turki hingga investasi langsung, kesepakatan industri pertahanan, dan akuisisi atau kontrak bisnis.
"Selama kunjungan kami, kami akan memiliki kesempatan untuk secara pribadi menindaklanjuti dukungan yang akan diberikan negara-negara ini kepada Turki,” kata Erdogan belum lama ini kepada pers Turki. "Mereka telah menyatakan bahwa mereka siap untuk melakukan investasi serius di Turki saat berbicara dengan saya sebelumnya. Saya harap kami akan menyelesaikannya selama kunjungan ini."
Pejabat senior Turki mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa mereka berharap untuk mengonfirmasi investasi langsung sekitar $10 miliar dari negara-negara Teluk tak lama setelah perjalanan Erdogan, dan kemudian total antara $25 miliar dan $30 miliar dalam jangka waktu yang lebih lama.
Setelah Erdogan terpilih kembali pada bulan Mei lalu, hubungan yang lebih baik dengan negara-negara Teluk yang kaya dipandang penting untuk menopang ekonomi dan memperkuat kepemimpinannya.
'Perkawinan kenyamanan' Qatar
Dari ketiganya, Turki memiliki hubungan terbaik dengan Qatar, yang telah menjadi sekutunya selama sekitar satu dekade.
Motivasi ideologis dan politik sering dianggap berasal dari hubungan Qatar dan Turki, tetapi sebenarnya, hubungan keduanya adalah "perkawinan kenyamanan", tulis para peneliti di think tank Clingendael Institute yang berbasis di Den Haag dalam pengarahan tahun 2021.
Ketegasan militer Turki "memberi Qatar perlindungan yang dibutuhkannya untuk mempertahankan kebijakan luar negeri otonom yang dapat menahan tekanan Saudi dan Emirat," jelas mereka. Sedangkan bagi Turki, bermitra dengan Qatar adalah cara untuk mempromosikan "klaim kekuatan lunaknya atas kepemimpinan dunia Sunni."
Persahabatan finansial Uni Emirat Arab
UEA telah mengambil pendekatan yang lebih tengah. Hubungan diplomatik dengan Turki juga sempat tegang ketika Turki memihak Qatar dalam kebuntuan negara-negara Teluk. Namun, sejak akhir 2021, ketika Qatar telah disambut kembali ke dalam lingkaran diplomatik negara-negara Teluk, Turki juga mampu membina hubungan yang semakin positif dengan mantan antagonis Arab Saudi dan UEA.
Tiga hari setelah kemenangan pemilihan Erdogan, Turki dan UEA menandatangani perjanjian perdagangan yang berpotensi bernilai sekitar $40 miliar selama lima tahun ke depan.
Kerja sama dan penjualan pertahanan juga lebih mungkin. Pada akhir 2022, UEA dikatakan sedang mempertimbangkan pembelian hingga 120 drone Bayraktar TB2 Turki, yang masing-masing diperkirakan menelan biaya sekitar $5 juta.
Hubungan 'roller coaster' Arab Saudi
Dalam hal hubungan negara-negara Teluk dan Turki, Arab Saudi berada di ujung spektrum diplomatik.
"Turki dan Arab Saudi secara historis merupakan pesaing regional yang signifikan, bersaing untuk mendapatkan pengaruh dan kepemimpinan,” tulis Sinem Cengiz, seorang peneliti di Universitas Qatar, dalam analisis Mei untuk Forum Internasional Teluk. Sejak pergantian abad ini, hubungan antara keduanya dapat digambarkan sebagai "roller coaster," jelasnya.
Pada tahun 2018, pembunuhan terhadap Jamal Khashoggi di Konsulat Arab Saudi di Istanbul menyebabkan pemutusan hubungan diplomatik kedua negara. Pada tahun 2020, pengusaha Saudi menyerukan boikot barang buatan Turki dan kedua negara melarang publikasi outlet media yang dimiliki oleh pihak lain pada tahun yang sama.
Fakta bahwa Turki juga menjadi pemimpin opini di dunia Islam juga membuat kesal Saudi. Peran itu secara tradisional diduduki oleh Riyadh, yang dipandang sebagai pemimpin komunitas Muslim Sunni global.
Terlepas dari persaingan lama, permusuhan tersebut telah menghilang selama sekitar setahun terakhir. Arab Saudi, sebagai ekonomi tunggal terbesar di antara negara-negara Teluk dan salah satu negara terkaya di dunia, memiliki hubungan ekonomi yang relatif terbelakang dengan Turki dan itu merupakan peluang yang signifikan bagi kedua negara.
Perdagangan Saudi dengan Turki telah tumbuh paling cepat dari semua negara Teluk. Pada tahun 2022, perdagangan antara kedua negara sama dengan $6,5 miliar. Dan selama enam bulan pertama tahun 2023, perdagangan bilateral sudah mencapai $3,4 miliar, Anadolu Agency milik pemerintah Turki melaporkan pada 12 Juli.
Analis percaya sektor pertahanan Turki yang sedang berkembang juga bisa menarik bagi Saudi. Mereka belum membeli drone Bayraktar negara mana pun, tetapi mungkin tertarik. Juga disarankan bahwa militer Turki, dengan angkatan laut modern mereka, dapat mengambil pekerjaan seperti berpatroli di rute pengiriman minyak.
(ha/hp)