Što o Kosovu kaže savjetnik tri američka predsjednika?
11. kolovoza 2018
DW: Predsjednik Srbije Vučić zahtjeva zamjenu teritorija, a predsjednik Kosova Thaci želi razgovarati o promjeni kosovskih granica. Započinju li obojica nove strategije kako bi poboljšali dijalog između Beograda i Prištine?
David L. Phillips: Teritorije sjeverno od Ibra zaplijenjene su silom i nasilnim etničkim čišćenjem. Vlada Kosova iznijela je jasan stav da neće sudjelovati u razgovorima o legalnoj predaji te teritorije Srbiji. Status albanske zemlje u Preševu i drugim dijelovima Srbije je jedina teritorija koja bi trebala biti obuhvaćena promjenom granica.
Ujedinjeni narod su ohrabrili dijalog na tu temu između Beograda i Prištine.
Jesu li? UN podržava dijalog Beograda i Prištine koji provodi EU. Dijalog je uspostavljen kako bi se pregovaralo o mjerama za izgradnju povjerenja i kako bi se bavilo tehničkim pitanjima - u smjeru međusobnog priznanja unutar postojećih granica Kosova. Za sada, Srbija ometa i usporava taj proces. UN se ne bavi oblikovanjem zemalja. Etnička podjela bi značila kraj za Kosovo kao multietničko društvo. Previše ljudi je poginulo za ovaj princip pluralizma. Ne treba ga napuštati.
Što će Amerika učiniti?
Amerika će podržati stav Vlade Kosova nakon što Kosovari završe s raspravom i dođu do dogovora. Washington ne podržava etničku podjelu.
Wolfgang Petrich ovo naziva „novim realizmom na Balkanu".
Novi realizam znači povinovanje europskim pravilima. Poglavlje 35 jasno navodi da Srbija ne može postati članica EU sve dok se ne normaliziraju odnosi s Kosovom. Realizam zahtjeva provođenje ove odluke od strane Europske komisije i država članica EU-a.
Što smatrate da će učiniti Europska unija?
EU bi trebala nastaviti s provođenjem dijaloga. Međutim, dijalog ne može trajati zauvijek. Mora se utvrditi datum završetka razgovora i kraja mandata Federice Mogherini u svibnju 2019.
U izvešću o politici objavljenom rujna 2017. godine preporučujete novi početak. Što to znači?
Novi početak znači novu arhitekturu i snažnije posredovanje. SAD mora zauzeti mjesto za stolom. SAD i EU bi trebale imati specijalne izaslanike koji bi gurali obje strane ka kompromisu. Bečki format je bio efikasan u prošlosti i trebalo bi ga obnoviti.
***David L. Phillips je direktor Programa za izgradnju mira i prava na Institutu za studije ljudskih prava pri američkom Sveučilištu Columbia. Autor je knjige „Oslobađanje Kosova: Diplomacija prinude i SAD intervencija". Radi kao gostujući profesor na Diplomatskoj akademiji u Beču.