Veliki test za malu zemlju
4. siječnja 2008
“Kao kada jedan bicikl namjerava povući jumbo jet”, ovako je na vrlo slikovit način opisao jedan njemački diplomat u Bruxellesu izazove koji se u idućih šest mjeseci nalaze pred Slovenijom i njezinim premijerom Janezom Janšom kao predsjedavajućem Europskog vijeća.
Sloveniji pomažu Francuska, Njemačka i Austrija
Mlada država sa svojih dva milijuna stanovnika ovisna je o pomoći drugih zemalja. Tu je primjerice Francuska koja preuzima Predsjedništvo u drugoj polovici ove godine i koja Sloveniji nudi svojih 110 veleposlanstava u svijetu u kojima Slovenija nema svoje diplomatsko predstavništvo. Njemačka i Austrija sa svojim organizacijskim iskustvom proteklih Predsjedništva također uvelike pomažu Sloveniji.
Svi neformalni sastanci na Brdu kod Kranja
U Ljubljani tijekom Predsjedništva ostaje samo dio osoblja u ministarstvu vanjskih poslova koji organizira neformalne sastanke Vijeća ministara. Svi sastanci će se održati u Brdu kod Kranja i to ne samo zbog sigurnosnih već i zbog financijskih razloga, jer Slovenija ne želi održavati sastanke Vijeća ministara na različitim lokacijama širom zemlje.
Većina slovenskih diplomata iz ministarstva vanjskih poslova prvu polovicu godine provest će u Bruxellesu gdje će pripremati redovite sastanke Vijeća ministara i dva sastanka na vrhu Europske unije.
Glavno vanjskopolitičko pitanje - Kosovo
Nakon što su se pod portugalskim Predsjedništvom u listopadu prošle godine članice dogovorile oko Reformskog sporazuma, sada je najvažnija točka slovenskog dnevnoga reda pitanje Kosova. Pri tome se slovenski diplomate nalaze pred teškim zadatkom da s jedne strane ujedine Europsku uniju oko tog pitanja, a da pri tome s druge strane ne odustanu ili ugoze vlastite regionalne interese.
Još uvijek postoje rezerve i protivljenja priznanju jednostranog proglašenja neovisnosti Kosova od strane zemalja članica, prije svega kod onih zemalja koje same imaju problema s manjinama, a to su Grčka, Španjolska i Slovačka, dok je posebno težak slučaj Cipar koji za sada ne pokazuje ikakav znak pomaka. S druge strane Slovenija mora uzeti u obzir i svoje važne trgovinske odnose sa Srbijom.
Slovenija uvjerava kako je Kosovo “slučaj sui generis”
Slovenija će učiniti sve kako bi uvjerila da je Kosovo “slučaj sui generis”, naglasio je slovenski ministar vanjskih poslova Dimitrij Rupel. Niti jedna zemlja koja je suzdržana prema neovisnosti Kosova nema povijest koja se dade usporediti. Ne smije se zaboraviti da je Kosovo izgubilo svoju autonomiju za vrijeme vladavine Miloševića, rekao je Rupel i dodao kako nema dvojbe da je postojeća Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a 1244 dovoljna zakonska osnova da Europska unija pošalje svoju misiju na Kosovo, jer ako je Rezolucija dovoljna za vojnu nazočnost KFOR-ovih snaga na Kosovu, tada ona vrijedi i za civilnu nazočnost, ističe Rupel.
Ukoliko će se pojaviti problemi oko civilne misije Europske unije na Kosovu Slovenija je spremna održati i izvanredni sastanak ministrara vanjskih poslova. Rupel je poručio kako će Unija oko tog pitanja biti jednistvena. Slovenski ministar ističe kako se po pitanju Kosova ne radi o podjeli Balkana već da je na pomolu potencijalna podjela unutar Europske unije. “To nećemo dopustiti”, odrješit je ministar Rupel.
Rupel: Ahtisaarijev plan najbolje promišljen
Šef slovenske diplomacije drži da nema bolje promišljenog plana od onoga kojeg je predstavio UN-ov izaslanik za Kosovo Martti Ahtsaari. Plan predviđa za Kosovu nadziranu neovisnost. “Možda se pojave još neke produktivne ideje, no koordinacija će biti najvažnija oko ovog pitanja”, naglašava Rupel.
Još jedno težište slovenskog Predsjedništva bit će preispitivanje agrarne politike, potvrdili su glasnogovornici stalnog predstavništva Slovenije pri EU. Subvencije i pomoć poljoprivredi najveći su dio proračuna Europske unije, i stoga treba provjeriti njihovu efikasnost. Osim toga od sredine siječnja počinju pregovori o raspodjeli tereta ostvarenja ciljeva oko zaštite klime na pojedine članice. Promatrači očekuju oko tog pitanja vrlo tvrde pregovore u kojima su vrlo važni iskusni voditelji i pregovarači.