Tko nema pravo glasa u Njemačkoj?
14. rujna 2021Na izborima u Njemačkoj mogu glasati samo oni građani koji su upisani u birački popis. Prema Saveznom izbornom zakonu, pravo glasa imaju svi njemački državljani koji su na dan izbora navršili 18 godina, koji najmanje tri mjeseca žive u Saveznoj Republici Njemačkoj i po nalogu suda nisu isključeni iz biračkog prava.
U Njemačkoj živi 83,1 milijuna ljudi. Prema procjeni Saveznog zavoda za statistiku na izborima u Njemačkoj 26.9. pravo glasa ima oko 60,4 milijuna ljudi - oko 31,2 milijuna žena i 29,2 milijuna muškaraca.
To znači da skoro 20 milijuna ljudi koji žive u Njemačkoj nemaju pravo glasa - među njima i oko 10 milijuna odraslih stranaca.
Demokracija znači „vladavina naroda" i pravo glasa je jedna od njezinih glavnih karakteristika. Ali, što znači kada čak 14 posto odraslih - četiri posto više nego na posljednjim saveznim izborima - nema pravo glasa?
Ovo je trend koji postoji već duže vrijeme. Udio ljudi bez predstavnika - bez mogućnosti da izabere predstavnike u zakonodavnoj instituciji zemlje u kojoj živi - posljednjih godina značajno se povećao i u Saveznoj Republici Njemačkoj.
Evo pregleda skupina ljudi koji ne smiju glasati, ili im je biračko pravo otežano.
Stariji maloljetnici
Iako postoje česte inicijative za „spuštanje" glasačke dobi na 16 godina, punoljetstvo se zajedno s državljanstvom i dalje smatra odlučujućim preduvjetom za pristup izborima za Bundestag.
Glasački potencijal: trenutno je više od 1,5 milijuna njemačkih državljana u dobi od 16 do 18 godina.
Nekoliko saveznih zemalja već je otvorilo lokalne izbore za ovu starosnu grupu. Za sada na tim izborima stariji maloljetnici mogu glasati u Brandenburgu, Bremenu, Hamburgu i Schleswig-Holsteinu - ali ne mogu se na njima kandidirati i biti birani.
„Nijemci u inozemstvu"
Njemački državljani u inozemstvu koji nisu registrirani u Njemačkoj službeno se nalaze u skupini koja se zove „Nijemci u inozemstvu". Ne postoje pouzdane statistike koliko ih ima. Po nekim starijim procjenama OECD-a riječ je o nešto više od milijun Nijemaca.
Ta skupina ljudi ima ograničeno pravo glasa u Njemačkoj: preduvjet je da su u Saveznoj Republici nakon navršenih 14 godina živjeli najmanje tri uzastopna mjeseca i da od tog boravaka nije prošlo više od 25 godina.
Nijemci u inozemstvu imaju pravo glasa i ako su iz drugih razloga „stekli osobno i neposredno poznavanje političke situacije u Saveznoj Republici Njemačkoj i ako ona utječe na njih". To se, na primjer, odnosi na umirovljenike s njemačkim državljanstvom koji imaju kuću ili stan u Njemačkoj, a nisu (i ne moraju biti) službeno prijavljeni.
Međutim, ova skupina nije službeno upisana u birački popis. Ako Nijemci u inozemstvu žele glasati na saveznim izborima, moraju svaki put prije izbora podnijeti pismenu prijavu za upis u birački spisak nadležne općine.
Za ove savezne izbore se do sada prijavilo nešto više od 24.000 „Nijemaca u inozemstvu".
Nijemci koji privremeno borave u nekoj drugoj zemlji, na radu, studiju ili dužem odmoru i još uvijek su registrirani u Njemačkoj, automatski su upisani u birački popis svoje općine i mogu glasati - dopisno. Polazi se od toga da se radi o oko dva milijuna Nijemaca.
A beskućnici?
Njemački državljani bez stalnog prebivališta imaju pravo glasa, ali, obzirom da nemaju adresu - nisu na biračkom popisu.
Oni se moraju sami potruditi oko toga da budu upisani u birački spisak, ali se ne moraju osobno pojaviti u uredima javne uprave. Posebna prijava je potrebna i za glasanje putem pošte. Socijalne službe i institucije za podršku beskućnicima mogu napraviti i „kolektivne" prijave za više osoba istovremeno.
Glasački potencijal: nepoznat
Kome se može uskratiti pravo glasa?
Njemački državljani mogu i ostati bez prava glasa, ali samo nakon sudske presude i to samo na određeno vrijeme – i to na „dvije do najviše pet godina".
To se, na primjer, odnosi na osobe koje su osuđene na kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest mjeseci ili najmanje godinu dana za krivična djela iz kategorije „priprema napadačkog rata i veleizdaje", „izdaju i odavanje državnih tajni", „opstrukciju izbora i falsificiranje izbornih dokumenata", odnosno „podmićivanje zastupnika".
Stranci u Njemačkoj
Strani državljani nemaju pravo glasa na saveznim i pokrajinskim izborima ili referendumima u Njemačkoj.
Državljani neke od članica Europske unije mogu glasati na lokalnim izborima.
Koncem prošle godine u Njemačkoj je bilo registrirano oko 11,4 milijuna ljudi sa stranim državljanstvom ili bez državljanstva.
Glasački potencijal: više od 9,7 milijuna stanovnika Njemačke starijih od 20 godina, ali bez njemačkog državljanstva.
Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu