„Donjecka Narodna Republika“ je teroristička organizacija?

Policija u bavarskom gradu Bayreuthu uhitila je nedavno dvojicu muškaraca pod optužbom da su špijunirali za Rusiju. Dieter S. i njegov pomagač Alexander J. osumnjičeni su da su pripremali sabotaže u Njemačkoj u korist ruskih tajnih službi. Njemački državljani ruskog porijekla također su optuženi da su špijunirali vojne baze SAD-a i planirali napade na transportne rute koje koristi vojska.

Prema navodima njemačkog saveznog tužiteljstva, Dieter S. je bio „član strane terorističke organizacije ’Donjecka Narodna Republika’“. Tužiteljstvo time praktično označava samoproglašenu Narodnu Republiku kao terorističku organizaciju.

Riječ je, navodi se, o „proruskoj organizaciji koja je od proljeća 2014. godine preuzela kontrolu nad ukrajinskim administrativnim okrugom Donjeck s ciljem odvajanja od Ukrajine i koja je vodila intenzivne sukobe s ukrajinskim vojnim snagama“. Također se tvrdi da je ta organizacija više puta koristila nasilje protiv civilnog stanovništva.

Prema rezultatima dosadašnje istrage, Dieter S. je od listopada 2023. godine održavao kontakt s osobom koja je povezana s ruskom tajnom službom. Također se sumnja da je kao član strane terorističke organizacije pripremao teška djela koja ugrožavaju državnu sigurnost.

Savezno tužiteljstvo dodaje: „Na temelju relevantnih činjenica postoji osnovana sumnja da je Dieter S. između prosinca 2014. i rujna 2016. bio aktivan kao borac u istočnoj Ukrajini u oružanoj jedinici ’Donjecke Narodne Republike’ i da je u tom kontekstu posjedovao vatreno oružje.“

U vrijeme prozapadnih oporbenih protesta i promjene vlasti u Kijevu, u proljeće 2014. godine, u istočnoj Ukrajini su proglašene takozvane „Donjecka i Luganska Narodna Republika“. U veljači 2022. godine, samo tri dana prije velikog napada Rusije na Ukrajinu, predsjednik Vladimir Putin priznao je te dvije separatističke regije kao neovisne. U rujnu iste godine Rusija je anektirala ukrajinske oblasti Donjeck i Lugansk.

Kako se dolazi na listu stranih terorističkih organizacija?

„Uvjereni smo da postoje stalne ruske špijunske aktivnosti protiv njemačkih interesa“, rekao je u intervjuu za DW predsjednik Savezne službe za zaštitu ustava Thomas Haldenwang. „Njemačka je važan igrač u mnogim političkim oblastima kada je u pitanju podrška Ukrajini.“

Njemačke vlasti do sada nisu klasificirale „Donjecku Narodnu Republiku“ kao terorističku organizaciju. Što se promijenilo?

U Njemačkoj postoje dva načina da se određena struktura stavi na listu terorističkih organizacija: preko administrativnih mjera vlasti i putem kaznenog zakona, objašnjava za DW odvjetnik dr Matthias Hartwig sa Sveučilišta Heidelberg. On navodi primjer radikalnog islamističkog pokreta Hamas, koji je na razini Europske unije označen kao teroristička organizacija, ali je kao takav klasificiran i putem sudskih odluka.

To ne znači, kaže Hartwig, da njemačka država sada „Donjecku Narodnu Republiku“ smatra terorističkom organizacijom. Ali, prema ocjeni tužiteljstva ona to jest. Ostaje, međutim, nejasno klasificira li se kompletna ta kvazidržavna struktura koju su stvorile separatističke i ruske vlasti ili samo njezin paravojni dio.

Dr Hartwig procjenjuje da njemačko tužiteljstvo smatra da su sve tamošnje strukture nelegalne i to, kako kaže, s dobrim razlozima – jer je ukrajinska strana zaključila da su te strukture „odgovorne za ubojstva i smrt“. Prema riječima njemačkog pravnika, sada je na sudovima da odluče treba li te strukture treba smatrati terorističkim.

I njemački javni servis ARD ukazao je na to da je potez njemačkog saveznog tužiteljstva „novina". „Savezni ministar pravde Marco Buschmann (FDP) izdao je odgovarajući nalog za kazneno gonjenje. To je korak s velikim simboličkim značajem koji bi mogao imati diplomatske posljedice“, ocijenili su stručnjaci ARD-a za terorizam Michael Götschenberg i Holger Schmidt.

Jedina diplomatska posljedica za sada je to što je ruski veleposlanik pozvan u ministarstvo vanjskih poslova. Ali, pravni stručnjak Hartwig ne isključuje mogućnost da špijunski skandal dodatno pogorša napetosti između Njemačke i Rusije: „Njemačka u ovom slučaju nije vezana međunarodnim pravom i može slobodno reći: To je anektirano područje i mi klasificiramo strukture koje tamo vrše vlast kao terorističke. I Njemačka time ne krši međunarodno pravo“, zaključuje dr Matthias Hartwig.