1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Politika EU-a prema izbjeglicama – svatko protiv svakoga

Christoph Hasselbach18. siječnja 2015

Krijumčari i dalje pronalaze nove metode kako prokrijumčariti ljude u Europu. Prije svega se radi o izbjeglicama iz Afrike. EU reagira bespomoćno uskogrudno.

https://p.dw.com/p/1EMKG
Ezadeen III
Foto: picture-alliance/dpa

U Europu je 2014. godine ilegalno ušlo više od 276.000 ljudi. To je skoro 140 posto više nego godinu dana ranije, navodi Europska komisija. Većina tih ljudi je došla preko Sredozemlja. Najnovija metoda krijumčarenja se također pokazala okrutnom kao i osobe koje to rade. Oni kupuju oronule brodove, na njih natovare stotine izbjeglica i od svakog naplate više tisuća eura. Usput kapetan napusti brod i uključi autopilota da brodom dalje upravlja u smjeru Italije. Nedavno je talijanska obalna straža zaustavila dva takva broda, "Ezadeen" i "Blue Sky M", na kojim je bilo više stotina izbjeglica i spriječila da brodovi udare u obalu.

Više nema djelotvornog nadgledanja

Povjerenik EU-a za unutarnje poslove Dimitris Avramopoulos je u govoru pred Europskim parlamentom pozvao EU da se „odlučnije i koordiniranije“ uhvati u koštac s novim ponašanjem krijumčara. „Europa mora biti aktivnija. Nemamo vremena za gubljenje“, rekao je Avramopoulos. Ovo se prije svega odnosi na zemlje članice EU-a. Međutim, kada se konkretno radi o politici prema izbjeglicama, tada svaka zemlja ide svojim putem. Ako i postoji zajednička akcija onda bi trebala biti što jeftinija. Nakon što je Italija prošle godine završila misiju spašavanja migranata na Sredozemnom moru, nazvanu „Mare nostrum“, njezinu ulogu je trebala preuzeti misija EU-a pod nazivom „Triton“. Međutim, Triton nije pravi nasljednik. Prije svega je područje djelovanja dosta ograničeno tako da krijumčarski brodovi skoro da mogu neometano ploviti sve dok se nalaze u međunarodnim vodama.

Spasioci nose mrtvački kovčeg
Izbjeglice često ne dožive dolazak u EUFoto: Reuters/A. Parrinello

Turska zatvara oči

Tome treba dodati i činjenicu da važna tranzitna zemlja, Libija, nakon više od tri godine od svrgavanja sa vlasti Muamera el Gadafija, praktično još uvijek nema državno uređenje. Dakle, kada se radi o zaustavljanju kretanja izbjeglica na južnom dijelu Sredozemlja, onda EU-u nedostaje partner u razgovorima. Klub zastupnika Europske pučke stranke (EPP) u Europskom parlamentu je pozvao EU na angažman u toj sjevernoafričkoj zemlji. EPP je poručio da „Libija ne smije postati druga Sirija“.

EU bi u suradnji s međunarodnim partnerima trebao pomoći u izgradnji funkcionalnih državnih struktura. Kada je riječ o Turskoj, EU u tom slučaju ima partnera za razgovore koji želi postati član EU-a i koji bi zbog toga morao biti spreman na suradnju. Međutim, sve više izbjegličkih brodova i brodova koje posada napusti na Sredozemlju, isplovljava iz turskih luka na što turske vlasti često po svemu sudeći zatvaraju oči. EU očekuje da Turska nešto poduzme protiv takvih plovidbi i o tome razgovara s dužnosnicima u Ankari.

Patrolni brod, policajac gleda dalekozorom
Nadzor je slabiji nego ranijeFoto: DW/B. Riegert

Strah od „uvezenih“ sukoba

S obzirom se broj izbjeglica koje dolaze u Europu skoro nikako ne smanjuje, sirijske susjedne zemlje su preopterećene. Zbog toga Avramopoulos od članica EU-a traži da budu velikodušnije, posebno kada se radi o pomoći u Siriji. „Ljudi ne moraju riskirati svoje živote kako bi potražili zaštitu u Europi“, rekao je Avramopoulos. Spremnost na prihvat u Europi do sada nije bila velika. S obzirom na nasilje islamista su mnogi postali još skeptičniji. Mnogi se boje da će s izbjeglicama u Europu doći i ekstremisti spremni na nasilje. Talijanski socijaldemokrat Gianni Pittella je u Europskom parlamentu rekao da teroristima nije potreban prijevoz brodovima s izbjeglica. Njih financiraju terorističke mreže tako da oni imaju novca.

Nesmetano putovanje u Njemačku

Sveobuhvatna i koordinirana europska politika prema izbjeglicama ne postoji. Dablinski sustav je faktički propao. Osim toga, Italija se oslobađa izbjeglica na svoj način, a to je da im jednostavno dozvoli da dalje putuju u smjeru sjevera, na primjer u Njemačku. Granične kontrole između zemalja u šengenskom prostoru, kojem pripada većina zemalja članica EU-a, više ne postoje.

Granični prijelaz između Francuske i Španjolske u vrijeme dok su još postojale granične kontrole
Kontrole na granicama su većinom ukinuteFoto: Pedro Armestre/AFP/GettyImages

Inače, sve su glasniji zahtjevi da EU raspoređuje izbjeglice u zemlje članice po broju stanovništva i privrednoj moći. Međutim, većina zemalja, koje na temelju toga moraju prihvatiti više izbjeglica, tome se suprotstavljaju. Stari sustav se raspao, ali novi još nije na vidiku.