Plan B za Brexit
21. siječnja 2019
Oni koji očekuju da će Theresa May svojim planom B u parlamentu predstaviti neku novu ideju vjerojatno će biti razočarani. „Njezina vrata su otvorena, ali glava je zatvorena", rekao je zastupnik laburista Hilary Benn nakon sastanka s britanskom premijerkom.
Poslije teškog poraza na glasovanju o ugovoru o Brexitu premijerka je najavila da će razgovarati i s predstavnicima oporbe. Sada bi ona trebala predstaviti i kompromis i plan B. No, pružanje ruke drugim političkim taborima bilo je samo isprazna gesta. May i dalje odbacuje svaku promjenu svojih okvirnih postavki – „meki Brexit" je nešto o čemu ne želi pregovarati.
Umjesto toga i dalje će pokušavati uvjeriti kritičare – u vlastitim redovima u Sjevernoj Irskoj i među torijevskim pristašama „tvrdog Brexita" – da promijene mišljenje, kako bi spriječila podjelu svoje stranke.
Vjerojatno će pokušati u novim pregovorima s EU-om izmijeniti odredbu o neograničenom roku važenja takozvanog „backstopa", tj. ostanka Velike Britanije u carinskoj uniji sve dok se ne potpiše trgovinski sporazum između dviju strana. Ta mjera – uz ostanak Sjeverne Irske na zajedničkom tržištu EU-a – spriječila bi zaustavljanje slobodnog protoka robe i uvođenje graničnih prijelaza između Republike Irske i Sjeverne Irske i nijedna strana ne bi ju mogla jednostrano ukinuti.
Drugo je pitanje hoće li to zadovoljiti političare koji su nezadovoljni načinom na koji ona provodi Brexit. Tako se stvari samo ponavljaju i premijerka i njezina vlada se vrte u krug.
Poseban sporazum s Irskom?
Prema izvještajima britanskih medija izlazak iz začaranoga kruga bi mogla predstavljati ideja da se pitanje granice riješi posebnim sporazumom s Republikom Irskom. Pri tome je veliko pitanje bi li Irska, koja je članica EU-a, uopće mogla sklapati odvojene sporazume s Velikom Britanijom.
I kako bi uopće funkcionirala anglo-irska carinska unija? Irski ministar vanjskih poslova Simon Coveney već je odbacio takvu mogućnost: njegova vlada će i dalje u punoj mjeri podržavati sporazum s EU-om uključujući i odredbe o„backstopu".
Jedan glasnogovornik Downing Streeta je demantirao da je uopće bilo takvih prijedloga, premda je samo nekoliko sati prije toga ministar trgovine Liam Fox na televiziji BBC rekao da bi se možda moglo razgovarati o „alternativnom mehanizmu" za rješavanje pitanja carinskih kontrola.
Kabinet u kaosu
Kaos u kabinetu Therese May se nastavlja. Pojedini ministri se obraćaju javnosti potpuno kontradiktornim izjavama. Liam Fox je tako upozorio „prijatelje Europe" da ne „otimaju Brexit". Drugi ministri, kao primjerice ministrica rada i mirovinskog sustava Amber Rudd, traže kompromisno rješenje i „meki" izlazak iz EU-a. A neki ponovo prijete da će podnijeti ostavke ako se stvari ne budu odvijale onako kako oni to zamišljaju. Theresa May je već izgubila desetak ministara i službenika visokog ranga.
Umjereni konzervativci kao što je Dominic Grieve zabrinuti su da bi podijeljenost među velikim strankama na kraju mogla dovesti do neuređenog Brexita. On pokušava svojom nadstranačkom inicijativom spriječiti takav ishod događaja. A povjerenik laburista za Brexit Keir Stamer bori se za održavanje novog referenduma.
U sklopu svojih mogućnosti, predsjednik Donjeg doma John Bercow bio je od pomoći. Pravila u toj instituciji počivaju na tradiciji i mogu se različito tumačiti. Vlada Therese May je nezadovoljna zbog načina na koji on vodi diskusiju i to smatra povredom uobičajene prakse. Predsjednik može prema svojoj procjeni prihvatiti ili odbaciti prijedloge zastupnika i stavljati ih na glasovanje.
Pored inicijative da se spriječi neuređen izlazak iz Europske unije, bilo je prijedloga da se pomakne datum izlaska ili da se održi novi referendum. Osim toga, bit će još puno glasovanja o čitavom nizu pojedinačnih odredaba o različitim varijantama Brexita kao što su carinska unija ili „norveško rješenje" da bi bilo jasnije za što točno postoji većina u parlamentu.
S obzirom da se očekuje da će Theresa May predstavljajući svoj plan B ponovo razočarati većinu zastupnika, daljnja procedura će ovisiti o tomu hoće li joj i koliko zastupnika uspjeti nametnuti glasovanje o ovoj ili onoj temi. Oni koji pri tome uspiju provesti svoju volju odredit će budućnost zemlje i način njezinog izlaska iz EU-a.
Premijerka bi mogla dobiti novu šansu da u vlastitim redovima progura svoju varijantu sporazuma ili će kormilo preuzeti neka druga parlamentarna većina. U igri su i dalje sve mogućnosti – od novih izbora do drugog referenduma, od odgađanja datuma izlaska iz EU-a pa do odustajanja od Brexita.