Novi putovi kanabisa
26. lipnja 2021
Bilo je to posljednje saslušanje Odbora za zdravstvo Bundestaga pred predstojeće izbore. Ali, vjerovali ili ne, nije bilo govora o koroni, nego o kanabisu. Nije to doduše prvi put, ali ovog puta se raspravljalo o zahtjevu Zastupničkog kluba Liberalno-demokratske stranke (FDP), za kontroliranu prodaju „kanabisa za uživanje" za odrasle, kako stoji u zahtjevu liberala. S obzirom na širom svijeta sve veću potražnju za medicinskim kanabisom, kao i kanabisom za uživanje, ima se u vidu i potencijalni izvozni proizvod - „Cannabis made in Germany".
Ovaj primjer pokazuje da se u Njemačkoj nešto pokrenulo u raspravi o postupanju s ilegalnim drogama - posebno s kanabisom. Jer, „rat protiv droge“, koji traje već pola stoljeća, nije ni na koji način smanjio ni potražnju niti ponudu. Čak ni pandemija koronavirusa nije mogla ništa procvatu crnog tržišta. Ovo su podaci iz izvještaja Europskog centra za droge i ovisnosti, EMCDDA. Usprkos lockdownu i pograničnim kontrolama, „europsko tržište droga početkom 2020. odlikovalo se širokim spektrom dostupnih droga sve veće čistoće i sadržaja aktivnih sastojaka" - opisali su situaciju autori izvještaja.
Kanabis – droga za narodne mase
Promet ilegalnih droga se u Europi procjenjuje na oko 30 milijardi eura. I kao i u ostalom dijelu svijeta, kanabis je i u Europi u narodu najrasprostranjenija ilegalna droga. EMCDDA je usprkos svim zabranama zabilježila da je gotovo 30 posto odraslih barem jednom u životu konzumiralo kanabis. I u Njemačkoj je gotovo svaka treća odrasla osoba barem jednom pušila travu. Izgleda da kanabis ne samo da je stigao u društvo, nego se i čvrsto usidrio.
Zbog toga nisu samo pravnici, kriminolozi, policajci i socijalni radnici jedini koji politiku zabrane dovode u pitanje. I u politici se sve više raspravlja o tome jesu li policija i državno tužiteljstvo pravi instrumenti za zaštitu zdravlja ljudi. Od šest stranaka, koje su trenutno zastupljene u njemačkom Bundestagu, u međuvremenu se njih četiri zalažu za ukidanje prohibicije.
U potrazi za novim putevima
FDP, Ljevica, Zeleni i Socijaldemokratska stranka Njemačke (SPD) smatraju da dosadašnja politika od drogama nije urodila plodom. Svi oni plediraju za nove puteve između legalizacije, dekriminalizacije i regulacije.
Wieland Schinnenburg, glasnogovornik zastupničkog kluba FDP-a za pitanja droga rekao je u intervjuu za DW da u Njemačkoj trenutno ima oko četiri milijuna uživatelja kanabisa. I njih smo prepustili crnom tržištu, kritizira Schinnenburg, gdje mogu su prepušteni potpuno neprovjerenoj kvaliteti. Osim toga država gubi mnogo novca, dodaje liberal. „Kada bi se prodaja legalizirala, država bi mogla ubirati novac od poreza i da ga dobro upotrijebi za prevenciju i terapiju."
A da bi to mogle biti pozamašne sume, 2018. je u jednoj studiji izračunao diseldorfski ekonomist Justus Haucap. Kombiniranim efektom - ušteda na policiji i pravosuđu s jedne strane i prihodi od poreza s druge – došlo se do sume od 2,6 milijardi eura.
Zeleni su do sada jedina stranka koja podnijela sveobuhvatni nacrt zakona. „Zakon o kontroli kanabisa" predviđa kontroliranu prodaju kanabisa odraslima u specijaliziranim trgovinama. Tako bi se isušilo crno tržište, jamčila zaštita mladih, rasteretili policija i pravosuđe i prikupio porez za prevenciju i liječenje. Međutim, Bundestag je nacrt zakona odbio u listopadu prošle godine.
Protiv je tada glasao i glasnogovornik za pitanja droga SPD-a, Dirk Heidenblut – doduše teškog srca i samo zbog lojalnosti koaliciji (CDU/CSU i SPD). Jer, prethodno je u svom govoru izrazio simpatije za prijedlog Zelenih. Ali je za DW naglasio da je to sada „čvrsto u izbornom programu“ njegove stranke. Dodao je, da je to „zasigurno oblast koja je predugo bila zapostavljana".
Kriminalizirani konzumenti
Sociolog Heino Stöver nove impulse u politici o drogama označava „zakašnjelima". Stöver za DW ukazuje na veliki broj slučajeva koje bilježi policija. „Bilježimo maksimalni broj svih vremena – preko 358.000 takozvanih prestupa u vezi s drogom."
Od toga su četiri petine delikti koji se tiču konzumacije. To bi trebalo značiti da je netko tko puši travu uhvaćen s nekoliko grama marihuane, ili jedan ovisnik o heroinu s njegovom dnevnom dozom. Efekt je da se bezopasni uživatelji opojnih droga kriminaliziraju – često s teškim posljedicama na radnom mjestu, u školi i u okruženju – a policija i pravosuđe su preopterećeni irelevantnim slučajevima.
Tu još treba dodati i opasnost da se na crnom tržištu prodaju droge neprovjerene kvalitete. Europski izvještaj o drogama objavio je šokantne primjere: narko bosovi su marihuani lošeg kvaliteta dodavali vrlo opasne sintetičke kanabinoide.U ljeto 2020. je u Mađarskoj zbog toga umrlo više od 20 ljudi. A usprkos širokoj rasprostranjenosti, smrtni slučajevi od prirodnog kanabisa nisu poznati.
Heino Stöver uspoređuje situaciju na crnom tržištu s policom s alkoholnim pićima u supermarketu, ali s jednom bitnom razlikom: niti jedna boca nema etiketu. „Možemo na osnovu oblika flaše ili boje tekućine naslutiti što je unutra. Ali, u biti je to čista lutrija. Gore uvjete si ne možete ni zamisliti."
Sociolog smatra da je apstinentno društvo bez droge fikcija. „Većina društva to uopće ne želi", kaže Stöver i podsjeća da je u povijesti čovječanstva bilo vrlo malo kultura u kojima se nisu konzumirale droge.
Kao ni današnja civilizacija. A kada se u Njemačkoj nakon izbora, koji se održavaju krajem rujna, budu vodili koalicijski pregovori, politika o drogama će svakako igrati ulogu.