Njemački političari otrčali maraton služeći se prečicama
18. listopada 2008Na kraju tjedna, njemačka politika može nakratko odahnuti. Bundestag i Bundestag dali su zeleno svjetlo 480 milijardi eura "teškom" paketu za spas financijske branše. To baš i nije bio "business as usual", jer je ekspresna procedura za njegovo usvajanje trajala samo pet dana - to je znakovito i do sada u njemačkoj povijesti neviđeno.
Usporedimo to, slikovitosti radi, s maratonom. Ako jedan maratonac u nešto više od dva sata pretrči 42 kilometra, onda spada u svjetsku klasu. No, ako mu je za petama vatra, onda mora tu dionicu proći za, recimo, 15 minuta, a to je moguće samo ako se posluži debelim prečicama.
Oporba se odrekla svog prava na kontrolu
Kada se u Njemačkoj neki zakon pošalje u proceduru za usvajanje, to u pravilu traje 217 dana. I to s razlogom, jer u parlamentarnoj demokraciji mnoge strane imaju pravo glasa i odlučivanja. Prvo nadležno ministarstvo razmatra kako bi on trebao biti formuliran. Onda se o nacrtu vijeća u Vladi i nakon toga on kao prijedlog odlazi u Bundestag. O njemu se raspravlja u tri debate, dodatno ga se kontrolira i mijenja unutar raznih Odbora. Nakon svega toga najčešče svoj blagoslov moraju dati i savezne zemlje, što se događa u Bundesratu. Na kraju ga mora potpisati predsjednik države i mora biti objavljen u njemačkom glasilu o saveznim zakonima. Tek onda stupa na snagu, a to sve, naravno, traje. Kako u slučaju zakona za stabilizaciju financijskog tržišta vremena nije bilo, on je morao proći preko nekoliko prečica. Ona najvažnija je bila: tri oporbena Kluba zastupnika odrekla su se svog prava na kontrolu, jer to uzima najviše vremena.
Maratonac na cilju, vatra još za petama
Mnogim zastupnicima to je, iako su glasovali za zakon, teško palo na želudac. Oni su Vladi privremeno, zbog ozbiljnosti situacije, izdali bjanko-ček i nadaju se da kancelarka i ministar financija znaju što rade. No, od sada žele biti informirani o tome što se događa i kako se novi zakon provodi. Zato su osnovali Odbor koji bi njegovo provođenje trebao kontrolirati. Samim donošenjem zakona, naime, nije još riješen problem. Maratonac je, doduše, stigao u cilj, ali vatra mu je još za petama. A ispred njega je neizvjesna budućnost, a negdje okolo i provalija. On je mora preskočiti i nadati se da će se padobran koji ima - a to je novi zakon - otvoriti i da će ga uspjeti spasiti. Srećom njemački maratonac nije sam: on je svoj padobran na brzinu spojio s onima europskih maratonaca.
Pad bez sigurnosne mreže
No, i s velikim padobranom, pad može biti bolan. Jer jaka konjunktura, koja je do sada uspjela ublažiti već nekoliko padova, sada je "ispuhala" i više ne može služiti kao sigurnosna mreža. Stoga će se njemački političari nakon ovog povijesnog tjedna u kojemu su demonstrirali složnost, uskoro opet morati svađati. Na primjer oko toga kako će konjunkturna mreža ponovno biti napeta i - sigurna.