Njemačka EU-politika - novi zamah u 2020.

Zapravo je Njemačka vlada još prije dvije godine htjela Europi dati novi poticaj. Koalicijski ugovor između kršćanskih demokrata Angele Merkel i socijaldemokrata nosi naziv "Novi elan za Europu". Jedan od autora ovog teksta je tadašnji predsjednik SPD-a i bivši predsjednik EU-Parlamenta Martin Schulz. Bilo je to u ozračju tada svježih Macronovih vizija Europe i mladih sa zastavama EU-a na njemačkim ulicama.

Savezna vlada svoj dvogodišnji učinak procjenjuje uspješnim. No oporba to doživljava drugačije. "Žalosno", tako barem kaže glasnogovornica stranke Zeleni za europska pitanja Franziska Brantner opisujući djelovanje Njemačke u Europskoj uniji. "Trenutno svi gledaju u smjeru Njemačke i čekaju impulse", kaže Brantner u razgovoru za DW.

Njemačka vlada očito tek priprema velike korake na polju europske politike. Dio dvogodišnje bilance rada vladajuće koalicije koji se odnosi na europsku politiku nosi naslov "Što još namjeravamo" i završava rečenicom: "Njemačka vlada će u ljeto 2020. preuzeti predsjedanje Vijećem Europske unije i vlastitim inicijativama će poticati daljnji razvoj Europske unije."

Što se pod tim konkretno misli, najavio je ministar vanjskih poslova Heiko Maas (SPD) u razgovoru s medijima. On je najavio zauzimanje za jednu "jaku i suverenu" Europu. Kako bi Europska unija postala jača i važnija na svjetskoj pozornici, Maas traži formiranje Europskog sigurnosnog vijeća u svrhu boljeg koordiniranja na vanjskom i unutarnjopolitičkom planu. U ovom vijeću bi, unatoč Brexitu, svoje mjesto mogli naći i Britanci.

Brexit i njegove posljedice

Ovaj prijedlog Gunther Krichbaum (CDU), predsjednik parlamentarnog odbora za EU-politiku, smatra smislenim i to prije svega zato što Britance "veže" za EU. I političarka Zelenih Brantner smatra dobrom idejom zadržavanje veza s Britancima i nakon Brexita. Ona međutim očekuje da će britanski premijer Boris Johnson biti kompliciran partner u pregovorima oko budućih odnosa.

Britanci će najvjerojatnije 31. siječnja 2020. napustiti Europsku uniju i nakon toga počinju pregovori o budućim odnosima. Brantner očekuje da će za Njemačku biti vrlo važno izboriti se za zajedničko tržište. Budući odnosi moraju biti definirani do kraja 2020. dakle "vruća faza" pregovora pada u razdoblju njemačkog predsjedanja Unijom. No to nije sve. U ovom razdoblju će se odlučivati i o dugoročnom proračunu Europske unije. I tu će Njemačka odigrati važnu ulogu.

Izlaskom Britanaca iz EU-a otpada financijski snažna članica. EU parlament unatoč tome traži da količina novca ostane ista što znači povećanje uplata ostalih zemalja koje više uplaćuju u proračun nego što iz njega dobivaju. Tomu se protivi Njemačka što stranka Zeleni smatra apsurdnim s obzirom na izdatke koji se nisu promijenili.

"Green Deal" projekt superlativa

CDU političar  Krichbaum se protivi povećanju doprinosa. On smatra da je izlaz u politici štednje ili prebacivanju pojedinih obveza na zemlje članice. No područja na kojima EU mora djelovati jedinstveno su klimatska politika i geopolitička pitanja.

Kad je klimatska politika u pitanju tu je u prvom planu nova predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen i njezin "Green Deal" kojim želi postići klimatsku neutralnost EU-a do 2050. I ovdje njemački Zeleni više očekuju od Berlina.

Prvi veliki samit EU-a i Kine

Više angažmana traži i vanjska politika EU-a. Tijekom njemačkog predsjedanja će biti održana dva velika vanjskopolitička susreta: EU-kineski samit i EU-afrički samit. Prije svega se samit EU-Kina u Leipzigu očekuje s napetošću. Ovo je prvi susret na tako visokoj razini i on pada u trenutku kada je otvorenih pitanja mnogo.

To se prije svega odnosi na izgradnju mreže 5G i pitanja smije li kineski komunikacijski div Huawei sudjelovati u ovom projektu. Tu se isto traži jedinstven odnos prema ovoj problematici. Daljnja neugodna tema samita bi mogli biti neredi u Hong Kongu i odnos središnjih vlasti u Pekingu naspram manjine Ujgura.

Kontinent pun šansi

Drugi važan samit tijekom njemačkog predsjedanja bi trebao zbližiti Afriku i Europsku uniju. Kršćansko-demokratski političar Krichbaum smatra da je EU desetljećima zapostavljao Afriku. Sada treba intenzivirati odnose jer se, kako kaže, ne može očekivati da drugi, poput SAD-a, rješavaju probleme koji su pred vratima EU-a.

I političarka Zelenih Brantner očekuje od Njemačke novi pristup politici prema Africi. Šansi je mnogo, od investicija u obnovljivu energiju do reguliranja migracija pri čemu se Zeleni zalažu za otvaranje mogućnosti legalne migracije iz Afrike u Europsku uniju.

I konzervativni političar Krichbaum i zelena političarka Brantner su u jednom složni: njemačko predsjedanje EU-om bi moglo unijeti novi zamah i oduševljenje EU-om. No Njemačka sama tu ne može pokrenuti mnogo nego ovisi o jedinstvu unutar Unije.