Mađarska između Rusije i Europske unije

Mađarska već godinama zadaje brige Europskoj uniji. Premijer Viktor Orban, koji je na izborima 2013. osvojio dvotrećinsku većinu, transformirao je zemlju i odveo u pravcu - suprotnom od osnovnih načela na kojima počiva Europska unija. Od tada su se odnosi Mađarske i drugih zemalja EU-a pogoršali. To je naštetilo i odnosu prema Njemačkoj, najvažnijem mađarskom gospodarskom, a dugo godina i političkom partneru.

Ipak, njemačka kancelarka Angela Merkel putuje ovoga ponedjeljka (2.2.) u kratki posjet Budimpešti - prvi otkako je Orban preuzeo vlast. Posjet je iznenađujući s obzirom na to da je Merkel prošle godine odbila putovati u Mađarsku povodom 25. godišnjice pada Željezne zavjese. I bez obzira na to što su iz Mađarske stalno stizali pozivi.

Merkel će ostati samo pet sati

Tijekom svog kratkog boravka u mađarskom glavnom gradu kancelarka će se susresti s Orbanom na radnom ručku, osim također i s predsjednikom Janosem Aderom, predstavnikom Židovske zajednice te sa studentima. Prema šturom priopćenju njemačke vlade, Merkel i Orban će "razgovarati o bilateralnim i europskim političkim temama, aktualnoj situaciji u Mađarskoj kao i situaciji u Ukrajini".

Ni glasnogovornik mađarske vlade Zoltan Kovacs nije bio ništa eksplicitniji. "Njemačka i Mađarska su važni strateški partneri", rekao je Kovacs i dodao: "Trenutne promjene geopolitičke situacije, situacija u Ukrajini, ali i energetska politika te tijesne gospodarske veze su faktori koji govore dovoljno sami za sebe za posjet njemačke kancelarke Budimpešti."

RTL previše kritičan prema Orbanovoj vladi

U razgovoru s Orbanom Merkel sigruno neće skrivati što misli o unutarnjopolitičkom razvoju u Mađarskoj. No, kada je o tome riječ, kancelarka je već ranije zauzela djelomično kritički stav. U razgovoru će se sigurno tematizirati i sloboda medija te tzv. "slučaj RTL". Vlada je prošle godine uvela porez na reklame koji je prije svega pogodio najjaču televizijsku postaju RTL. A RTL se od tada naglo okrenuo od jednog apolitičnog kanala u žestokog kritičara vlade. Orbanova vlada sada razmatra smanjenje poreza na reklame za RTL. Trenutno pregovore s luksemburškim RTL-om vodi moćan čovjek Orbanove administracije Janos Lazar.

Moguća tema susreta je i Orbanov odnos prema strancima. Šef mađarske vlade je nakon napada u Parizu kazao kako Europa mora zaustaviti useljavanje ljudi iz stranih kultura. Njegova zemlja u svakom slučaju treba „ostati zemlja Mađara“.

Vruća tema su sankcije protiv Rusije

Upućeni pak vjeruju da je do posjeta Angele Merkel Budimpešti prije svega došlo zbog rata u Ukrajini i sankcija protiv Rusije. Kao članica EU-a, Mađarska se nevoljko suglasila sa sankcijama protiv Rusije, ali je pri tome dala do znanja da je protiv njih. Orban se nekoliko puta proteklih mjeseci žalio kako su sankcije naštetile gospodarstvu Mađarske, ali i samoj Europskoj uniji te politički uopće ne djeluju. "Posjet Angele Merkel je test", rekao je nekadašnji diplomat i stručnjak za vanjsku politiku Atila Ara-Kovač. "Njemačka kancelarka želi vidjeti koliko je Orban daleko otišao i može li ga držati pod kontrolom."

Pri tom se tu ne radi samo o sankcijama, nego općenito o mađarskoj "politici otvaranja prema istoku". Jer, kako bi smanjio ovisnost Mađarske od Europske unije, Orban već duže vrijeme intenzivira veze s Rusijom, Kinom, Azerbajdžanom, Turkmenistanom i Kazahstanom.

Orbanov deal s Putinom

Rusija, međutim, u ovoj igri ima ključnu ulogu. Orban je tijekom posjeta Moskvi prije godinu dana s Putinom dogovorio kredit u vrijednosti od 10 milijardi eura za proširenje kapaciteta atomske elektrane u Paksu južno od Budimpešte. U jednom govoru proteklog ljeta Orban je hvalio Rusiju kao model uspjeha i istovremeno najavio da će Mađarsku urediti kao "neoliberlanu državu" čije će glavne vrijednosti biti nacija, zajednica i rad. A nedavno je zagovarao i to da se nevladine organizacije koje rade na mađarskom tlu a financiraju izvana moraju posebno registrirati - slično kao u Rusiji.

Dva tjedna nakon kancelarke, 17. veljače bi Mađarsku trebao posjetiti ruski predsjednik Vladimir Putin. Putin navodno dolazi kako bi s Orbanom razgovarao o energetskoj politici - barem je tako najavio vladin glasnogovornik Kovacs. Osim toga, Kovač je rekao kako ove godine ističe i ugovor s Rusijom u vezi s isporukom plina, tako da se mora pregovarati o novim ugovorima, a Rusija, kada je riječ o energetskoj politici, za Mađarsku je ključni partner. O demokraciji i ljudskim pravima se neće govoriti, kaže Kovač, jer to je unutarnje pitanje Rusije. Pored toga, Putinov posjet Mađarskoj ne znači da će ta zemlja svoje europske i euroatlantske obveze na bilo koji način dovesti u pitanje.

A upravo to bi Putin želio postići, uvjeren je mađarski sociolog Pal Tamas, koji je već dugo jedan od najboljih poznavatelja mađarsko-ruskih odnosa. "Sudeći po ruskoj državnoj filozofiji, Orban je kao biblijski prorok Jona kojeg je progutao kit. U ovom slučaju kit je EU iz čije bi utrobe trebalo doći znak", kaže Tamas. "Jer, u utrobi kita ima još dosta malih koje bi Orbanov primjer mogao ohrabriti. A to bi se svidjelo Putinu."