Korupcija ima i svoju 'prljavu sestru'

Zemlje u razvoju imaju izvrsnu stopu rasta i jedan ogroman problem: korupciju. Na to upozorava organizacija koja se bori protiv korupcije Transparency International (TI). Najveće pogoršanje na listi svjetskog korupcijskog indeksa koju svake godine objavljuje ova organizacija zabilježila je Turska koja je pala s 53. na 64. mjesto. Kina je na aktualnoj listi na 100. mjestu. Peking, doduše, vodi anitkorupcijsku kampanju, ali ona ne prodire do korijena ovog problema, kaže direktor istraživanja iz njemačke sekcije TI-a Finn Heinrich. Kazneno se gone samo neki korumpirani političari i službenici, ali potrebno je puno više od toga: veća transparentnost vlasti, bolja zaštita "zviždača", veća participacija građana u funkcioniranju države i neovisnost sudstva. Rusija stoji još gore - ona zauzima 136. mjesto od 175 registriranih država. Zemlje sa snažnim gospodarskim rastom poput Južnoafričke Republike i Brazila su također na nezavidnim mjestima - 67. i 69. (Hrvatska je na 61. mjestu, Slovenija na 39., Mađarska na 47., Italija na 69., Srbija na 78., BiH na 80. ).

Općenito vlada mišljenje da se zemlje u razvoju približavaju Europi, kaže Heinrich: "Ali mi ne mislimo tako. Mi, štoviše, smatramo da je njihov gospodarski razvoj dugoročno ugrožen, ako ove zemlje ne uspiju obuzdati korupciju." Korupcija potkopava povjerenje gospodarstva u državne strukture i faktor je rizika za ulagače. Ne postoje, argumentira Heinrich, primjeri za države koje dugoročno bilježe visoki gospodarski rast i istovremeno visoku korupciju.

Bilijun dolara godišnje odlazi - na mito

Korupcijski indeks TI-a temelji se uglavnom na anketama provedenima među gospodarskim stručnjacima i poduzetnicima. Prema njemu se rangira 175 zemalja u kojima je zabilježena korupcija. Posebno "uzorni učenici" u suzbijanju korupcije su već godinama skandinavske zemlje i Novi Zeland. Njemačka je i ove, kao i prošle godine, na 12. mjestu.

Predsjednica njemačke sekcije Transparency Internationala Edda Müller zatražila je od vlade u Berlinu da se jače zauzme za borbu protiv pranja novca. Ta praksa je, rekla je, "prljava sestra korupcije". Njemačka vlada bi se u Bruxellesu trebala založiti za izradu novih - strožih i jasnijih - zakonskih smjernica EU-a s ciljem suzbijanja pranja novca, jer to trenutno ne čini u dovoljnoj mjeri. Prema navodima Svjetske banke, procjenjuje se da svake godine bilijun dolara ode na mito, što je oko 12 posto ukupnog bruto-proizvoda u svijetu i 30 posto sredstava koja sve države izdvajaju za razvojnu pomoć. "Najbolja razvojna pomoć za zemlje u razvoju je zato uklanjanje mogućnosti za skrivanje korupcijskih sredstava i sprječavanje da se ona pranjem novca ponovno vrate u legalne i regularne novčane tokove", istaknula je Müller. Ona je uputila pet zahtjeva na račun njemačke vlade.

Što s ilegalno stečenim novcem u njemačkim bankama?

Prema njezinom mišljenju, potrebno je uvesti pouzdani registar fantomskih tvrtki iza kojih se krije samo poštanski sandučić. Takav registar već postoji u Danskoj, ovogodišnjem "svjetskom prvaku" u suzbijanju korupcije, a najavili su ga i Velika Britanija i Ukrajina. Müller, osim toga, traži objavljivanje detalja o sankcijama zbog pranja novca, kako bi se znalo koje banke imaju kakvu reputaciju. Kontraproduktivno je, pak, pravilo koje važi u Njemačkoj da isto kazneno djelo ne može biti dva puta kažnjeno. Time opetovano pranje novca obično ostaje nekažnjeno. Trenutno se, smatra TI, u Njemačkoj premalo kontrolira sektor izvan financijskog, primjerice, trgovina nekretninama i luksuznom robom ili igre na sreću.

Za budućnost zemalja u razvoju i nerazvijenih zemalja je izrazito važno kako će se postupati s ilegalno stečenim novcem pohranjenim u njemačkim bankama. Trenutna zakonska praksa je prekomplicirana, smatra TI. Do sada je moralo biti dokazano da je vlasnik računa ilegalno stekao određeni novac što je zbog nesređene situacije u mnogim zemljama u razvoju izrazito teško, rekla je Edda Müller. Ona stoga pozdravlja planove njemačke vlade da tu praksu promijeni: ubuduće bi vlasnici sumnjivih računa morali dokazati da je novac na njihovom računu stečen legalno.