1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Europski krizni menadžment

Barbara Wesel13. veljače 2015

EU se često prebacuje kako je na vanjskopolitičkom planu nejedinstvena i nesposobna. U slučaju krize u Ukrajini, Njemačka i Francuska su učinile sve kako bi korigirale tu negativnu sliku, smatra Barbara Wesel.

https://p.dw.com/p/1EbEM
Foto: Reuters/V. Fedosenko

Iscrpljeni, skeptični, ali i pomalo zadovoljni - sudionici pregovaračkog maratona u Minsku, na susretu na vrhu Europske unije (EU) u Bruxellesu mogli su se obradovati priznanju od strane ostalih kolega. Njemačka kancelarka Angela Merkel je bila vidno umorna, ali je pokazala nevjerojatnu kondiciju i ostala je suzdržana kada je riječ o rezultatima sporazuma u Minsku. Ona i francuski predsjednik Francois Hollande govorili su radije samo o tome da se probudila nada u mir. Pod ovakvim okolnostima njih dvoje i nije moglo postići ništa više od toga. Ipak, oni su time pokazali da EU doista može nastupiti kao krizni menadžer i akter na vanjskopolitičkom planu.

Francuska i Njemačka ponovo tandem

U ovom slučaju to je funkcioniralo i zbog toga jer su u pregovorima sudjelovale samo dvije velike države EU-a, između kojih, doduše, postoje razlike, ali su Njemačka i Francuska kroz povijest blisko povezane međusobnom suradnjom. Merkel i Hollande su dovoljno odrasli ljudi da znaju da sada po strani treba ostaviti sporove o deficitu u budžetima ili o mjerama za pokretanje privrede, te da je mnogo važnije da nastupe zajednički i tako djeluju na Vladimira Putina. Iskustvo da se u EU dolazi do rezultata onda kada surađuju Francuska i Njemačka ponovo se potvrdilo tijekom krize u Ukrajini, bez obzira na to što istinski pozitivan ishod pregovora više ne leži u rukama pregovarača. U svakom slučaju je ova europska inicijativa, takoreći beskrajno strpljenje diplomata i upornost, za početka bila uspješnija od američkih prijetnji isporukama oružja propraćenih lupanjem šaka po stolu.

Zajedništvo je ključ za politiku prema Ukrajini

Barbara Wesel
Barbara WeselFoto: Georg Matthes

Ukrajinski predsjednik Petro Porošenko je, bez obzira na bojazan da bi borbe mogle biti nastavljene, pohvalio jedinstvo EU-a. Ipak, ona u stvarnosti ne postoji. Politika prema Ukrajini je minsko polje, države poput Austrije i Mađarske svaki put se stresu kada se spomene proširenje sankcija protiv Rusije. Francuska je zbog blokade prodaje ratnih brodova Rusiji imala gubitak od pola milijarde eura. I njemačka privreda je imala gubitaka zbog mjera protiv Rusije. Seljaci u Poljskoj su zbog tih sankcija i poslovnih gubitaka dobili odštete od EU-a. To su neki od razloga zbog kojih je proteklih mjeseci i unutar EU-a dolazilo do svađa, ali su se na kraju svi pomirili.

U nekim drugim slučajevima to se nije dogodilo. Europljani su na žalostan način zakazali u Siriji, baš kao i SAD. Tu su jedni čekali na odluku drugih i na kraju nije djelovao nitko. Uspon "Islamske države" i prijetnja koja je nastala zbog političkog vakuuma u toj regiji brutalno je nakon terorističkih napada u Parizu europskim liderima otvorila oči i ujedinila ih u borbi protiv nasilnih islamista. To što se sada pohranjuju podaci o osobama koje lete avionom, što obavještajne službe bolje surađuju i što se postigao dogovor o sprječavanju huškanja na teror preko interneta, rezultat je prethodno neuspješne vanjske politike EU. To je samo reakcija na izvanredno stanje za koje Unija i sama snosi dio krivice.

Velika Britanija u europskom zaleđu

Šteta da se Velika Britanija zbog djelovanja premijera Davida Camerona našla potpuno na margini europske političke scene. London se oprostio s vanjskopolitičke pozornice, iako Britanci, baš kao i Francuzi, imaju veliko iskustvo na Bliskom i Srednjem istoku. Politika koju njeguju konzervativci, a koja je na neki način neprijateljska prema EU, dovela je do toga da je Velika Britanija izvan terena i promatra ono što se zbiva u Bruxellesu. London se za riječ javlja tek ponekad, kada se spomene euro ili kriza u Grčkoj. Uzgred rečeno, o toj temi se izjasnila energična predsjednica Litvanije Dalia Grybauskaite: "Grčka doista nije naš najveći problem."

Jesu li toga svjesni i političari u Ateni? Primirje će potrajati vjerojatno samo do idućeg susreta ministara financija u ponedjeljak (16.2.2015.), i tada će rep ponovno mahati psom, i jedna mala zemlja će svoje želje staviti iznad zajedničkih interesa.