Komentar: EU između želja i mogućnosti

Pitanje glasi: kakvo je stanje u Europskoj uniji? Ona se suočava s velikim izazovima, ponekad je slaba, ali hrabro napreduje - to je odgovor koji je dala Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisije u svom godišnjem govoru u Europskom parlamentu o stanju EU-a.

Dijelom uvjerljivo, dijelom pomalo sumnjičavo, ona je pozvala države članice EU-a na jedinstvo i barem ostavila dojam da je spremna uhvatiti se u koštac s izazovima. Međutim, ona se istovremeno požalila na nedostatak političke volje država članica da riječi provode u djela - kada su u pitanju zaštita klime, jačanje obrane i zdravstvena zaštita.

Pandemija

Unatoč početnim poteškoćama Europska komisija je uspješno osigurala neophodno cjepivo protiv koronavirusa. U EU-u je cijepljeno prosječno 70 posto odraslih, ali su razlike među članicama i dalje prevelike. Predsjednica Komisije nije navela kako namjerava pristupiti ovom problemu.

Ona s pravom žali zbog skandaloznog zaostatka vakcinacije u Africi i drugim dijelovima svijeta. EU će donirati još cjepiva, ali to nije dovoljno. U govoru se nije čulo kako se problem može riješiti kroz globalniju suradnju.

Obrana

Izazovi sigurnosne politike za EU su jednostavno ogromni - od Afganistana preko Kine do ratovanja u kibernetičkom prostoru. Von der Leyen na to odgovara razvojem „Obrambene unije“ koja već godinama tapka na mjestu. Strateški kompas i samit u Francuskoj sljedećeg proljeća trebali bi donijeti rješenje.

To je suviše sporo i iznad svega - paralelni pristup naporima da se ojača europska ruka NATO-a. Mnoge zemlje članice EU-a s pravom oklijevaju u vezi s ovim samostalnim zveckanjem oružjem. Predsjednica Komisije žali zbog toga - ali ne pita zašto je to tako.

Migracije

Slična situacija je i umigracijskoj politici. Države članice EU-a tu imaju veoma različite interese - tu je najvidljivija podjela na liberalne i neliberalne demokracije. Komisija EU-a može prosvjedovati, upozoravati i prijetiti - govor u Strasbourgu nije otkrio rješenje tog problema. Upitno je hoće li tu pomoći još jedan samit s Afrikom najavljen za proljeće.

Klima

Neophodna je ambiciozna klimatska politika koja jamči dobru budućnost europskoj mladeži - jasno je to naznačila Ursula von der Leyen. Ali i ovdje se države članice još uvijek nisu složile oko toga kako bi trebalo organizirati i platiti odgovarajuću revoluciju za CO2 neutralno gospodarstvo.

Kina

Ispravna je inicijativa Komisije da se u EU-u zabrane kineski proizvodi nastali prisilnim radom i da se čipovi za kompjutere proizvode u Europi. To su dva konkretna projekta pomoću kojih će se moći mjeriti efikasnost EU-a.

Njemačka i Francuska

Ursula von der Leyen je u istoj situaciji kao i njeni prethodnici: Europska komisija nije europska Vlada, već́ autoritet koji daje prijedloge, pokreće inicijative - a sve ovisi od volje vlada država članica i većine u Europskom parlamentu.

Predsjednica Komisije pozvala se na zajedničke vrijednosti, volju svih Europljana da ostvare ciljeve, čak i ako se čine udaljenima i nedostižnima.

Godina pred nama do sljedećeg govora o stanju u Uniji bit će uzbudljiva. Što će biti ostvarivo ovisit će o tome kako će nove vlade u Njemačkoj i Francuskoj procijeniti i koristiti EU-u u rješavanju izazova.