1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Kad žene vode vanjsku politiku

24. prosinca 2021

S Annalenom Baerbock Njemačka po prvi put ima ministricu vanjskih poslova. Ona prema koalicijskom ugovoru želi voditi „feminističku vanjsku politiku“. Ali, što to znači? Mišljenja o tomu se razilaze.

https://p.dw.com/p/44ggj
Norveška ministrica vanjskih poslova Anniken Scharning Huitfeldt i njezina njemačka kolegica Annalena Baerbock
Norveška ministrica vanjskih poslova Anniken Scharning Huitfeldt i njezina njemačka kolegica Annalena BaerbockFoto: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

Švedska socijaldemokratkinja Margot Wallström zahtijevala je 2014. jednaka prava za žene i muškarce u cijelom svijetu. To bi po njezinom mišljenju značilo da žene moraju jednako biti zastupljene u politici, gospodarstvu i društvu te da moraju imati pristup resursima. Ona je upravo tada bila imenovana za ministricu vanjskih poslova svoje zemlje.

Posljedica je bila da je ona poticala zapošljavanje žena u državnim ustanovama, odobravala novac za feminističke projekte u inozemstvu. „Feministička vanjska politika" postala je dio švedske vladine politike. Takav pristup se odrazio i u drugim zemljama, primjerice Kanadi ili Nizozemskoj.

Margot Wallström
Margot WallströmFoto: picture-alliance/dpa

Sad i u Njemačkoj?

Aktivistica Kristina Lunz je među prvim osobama u Njemačkoj koje su se iscrpno bavile tom temom. Ona je suosnivačica berlinskog Centra za feminističku vanjsku politiku (Centre for Feminist Foreign Policy). One savjetuju, istražuju, predlažu drukčiju vanjsku i sigurnosnu politiku. „Feminizam pokušava razbiti strukture koje nade polažu u silu", kaže Lunz u razgovoru za DW. Kao primjer navodi borbu protiv terorizma. 90 posto terorista u svijetu su muškarci. To je, među ostalim, i zato što društvo prihvaća agresivno ponašanje dječaka. A djevojčice se često odgaja tako da budu suzdržane. Te „patrijarhalne strukture" pridonose tomu da su teroristi većinom muškarci.

Taj uzorak se može prepoznati i u vanjskoj i sigurnosnoj politici, koju još uvijek pretežno određuju muškarci i koja, po mišljenju Kristine Lunz, prečesto nade polaže u silu. Države se naoružavaju da bi u slučaju potrebe i silom preventivno djelovale protiv terorista. To je u suprotnosti s feminističkom vanjskom politikom, koja nade polaže u miroljubivo rješavanje sukoba. Atomske bombe na njemačkom teritoriju Kristina Lunz odbacuje.

Dva načina razmišljanja

Profesor Carlo Masalla, koji na Sveučilištu Bundeswehra u Münchenu predaje međunarodnu politiku, upozorava na opasnost jednostranih koraka u razoružanju. Ako bi zapadne zemlje, među njima i Njemačka, manje novca trošile na obranu Rusija bi to tumačila kao slabost i ni u kojem slučaju ne bi i sama smanjila izdatke za oružje, kaže on za DW. On smatra da koncept feminističke politike nije jasno određen.

Čak ni pristaše takve politike nisu jedinstvene. Postoje oni koji, kako on kaže, zastupaju „maksimalističku verziju" i oni koji pripadaju „realističnoj školi". Jedni bi htjeli pod svaku cijenu miroljubivu, suzdržanu vanjsku politiku, usmjerenu prema utopiji. Drugima je prije svega stalo do toga da potiču žene u diplomaciji, kod vojske i u civilnom društvu, koje se bavi vanjskom i sigurnosnom politikom.

Viola von Cramon
Viola von CramonFoto: Office of the EU mission/Kosovo

Uzor Kosovo

Zastupnica Zelenih u Europskom parlamentu Viola von Cramon je pragmatična. Feministička vanjska politika bi trebala ženu staviti u središte pregovora, kaže ona za DW. Interese žena koji su društveno relevantni trebalo bi jače nego do sada naglašavati, smatra Cramon. Europska unija je barem na papiru izrazila zanimanje da u pregovorima budu podjednako zastupljene žene i muškarci. U praksi to, međutim, nije uvijek slučaj.

Kao konkretan primjer uspješne feminističke vanjske politike Cramon navodi Kosovo. Kod Srba i Kosovskih Albanaca postoje društveno aktivne skupine žena. One međusobno njeguju prisne kontakte i kooperativni stil, kaže ova stručnjakinja za istočnu Europu. Te skupine žena bi mogle potaknuti ono što su dosad sprječavali muškarci i državne ustanove, kaže ova zastupnica u Europskom parlamentu.

Drugi primjer navodi Sonja Katharina Schiffers iz Zaklade Heinricha Bölla. Kod trgovinskih sporazuma sa zemljama u kojima postoji jaka tekstilna industrija Zapad bi trebao postaviti pitanje: kakav utjecaj ima taj sporazum na žene koje rade u tekstilnoj industriji. Kao kategorija za analizu bi trebao biti korišten rod. Političke mjere bi se analiziralo s obzirom na to koliko one pogađaju različite spolove i osobe s različitim seksualnim identitetima, kaže ona. „Osim toga htjeli bismo da žene češće budu veleposlanice", zahtijeva Schiffers.

Loša podjela zadaća

Viola von Cramon vidi opasnost da podjela uloga iz vremena Angele Merkel bude nastavljena i pod Olafom Scholzom. Po tomu bi se kancelarski ured brinuo o velikim igračima na međunarodnoj pozornici: SAD, Kina, Francuska, EU ili Rusija. Ministarstvu vanjskih poslova bi ostalo njegovanje odnosa s ostalim zemljama. Viola von Cramon kritizira što je Heiko Maas pristao na takvu „degradaciju". Ona se nada da će Annalena Baerbock ojačati ulogu ministarstva vanjskih poslova te da vanjska politika ne smije biti prepuštena kancelarskom uredu.

Angela Merkel i Olaf Scholz
Hoće li Olaf Scholz nastaviti podjelu uloga koju je uvela Angela Merkel?Foto: Markus Schreiber/AP Photo/picture alliance

Carlo Masalla ipak očekuje da će se kancelarski ured i dalje brinuti o odnosima s velikim silama. Dosadašnja podjela uloga u vanjskoj politici će biti nastavljena, kaže on te da će se Baerbock morati orijentirati prema stvarnosti.

Očekivanja i mogućnosti

Na primjeru Švedske se mogu objasniti proturječnosti feminističke vanjske politike, kaže Masalla. Švedska se 2014. hvalila da će slijediti drukčiju, feminističku vanjsku politiku. Ali istovremeno je Švedska među onim zemljama u Europi koje su posljednjih godina povećale izdatke za obranu. Razlog je to što Stockholm doživljava Rusiju kao prijetnju.

Stručnjaci se slažu u ocjeni da je nova njemačka ministrica vanjskih poslova već sad povukla oštriju liniju prema Rusiji i Kini te da će Baerbock i dalje htjeti provoditi feminističku vanjsku politiku. U Saveznom ministarstvu vanjskih poslova i ustanovama povezanim s njim će se žene jače poticati nego do sada, očekuju stručnjaci.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu