Je li Njemačka prevarila svoje afganistanske suradnike?

Koliko ljudi je Njemačka obećala primiti?

Tvrdnja: „Za nas je pitanje lokalnog osoblja trenutno u fokusu, a ne radi se o 300, već prije o 10 000 do 40 000 ljudi", rekla je bivša kancelarka Angela Merkel na konferenciji za novinare s tadašnjim austrijskim kancelarom Sebastijanom Kurzom krajem kolovoza 2021.

DW provjera činjenica: Točno

Bivša kancelarka je ovu rečenicu izgovorila odmah nakon povlačenja međunarodnih oružanih snaga iz Afganistana – u vrijeme kada je još mnogo toga bilo nejasno i kada je na aerodromu u Kabulu vladao kaos. Ovo se odnosi i na broj lokalnog osoblja, zbog toga što u početku nisu bili dostupni pouzdani podaci.

Krajem srpnja je Ministarstvo vanjskih poslova (MVP) na upit njemačkog javnog servisa ARD priopćilo da su njemačke misije u inozemstvu, od kada su talibani preuzeli vlast izdale oko 21 000 viza za lokalno osoblje, posebno ugrožena lica koja ispunjavaju uvjete i članove njihovih obitelji (stanje od 29. srpnja 2022.) . Prema informacijama MVP-a, između 11.000 i 12.000 ljudi u Afganistanu još uvijek čeka mogućnost da napusti zemlju.

Kome je savezna vlada obećala podršku?

Tvrdnja: „Nastaviti ćemo raditi dok svi za koje smo odgovorni u Afganistanu ne budu sigurni", rekao je bivši ministar vanjskih poslova Haiko Maas. Njegova nasljednica Annalena Baerbock pojačala je obećanje nakon preuzimanja dužnosti riječima: „Niste zaboravljeni. Naporno radimo na tome da sve prebacimo na sigurno."

DW provjera činjenica: Obmanjujuće

Istina je da savezna vlada nastavlja radi na odlasku ugroženih ljudi iz Afganistana. „Tisuće bivših lokalnih zaposlenih i članova njihovih užih porodica evakuirano je u Njemačku posljednjih mjeseci", izvijestila je na naš upit civilna mreža za pomoć Afganistancima Lokalno osoblje. Ipak, oko 10 000 ljudi i dalje čeka na mogućnost napuštanja zemlje, unatoč obećanjima. Organizacija za ljudska prava Pro asyl je priopćila da je primila brojna pisma od bivšeg lokalnog osoblja s molbama za pomoć.

Deutsche Welle je razgovarao i s jednim bivšim lokalnim službenikom (Ime je poznato redakciji). Od 2014. do dolaska talibana na vlast, ovaj otac četvoro djece je radio na projektu Njemačkog društva za međunarodnu saradnju (GIZ). Već u kolovozu 2021. je dobio odobrenje za sebe, suprugu i djecu da može ići u Njemačku (DW-u je pismo dato na uvid). No oni su i danas u Afganistanu i strahuju od osvete talibana. „Ne znamo koliko ćemo dugo biti živi i potrebna nam je podrška", rekao je za DW. Prema vlastitim izjavama, na svoje poruke GIZ-u nije dobio nikakav odgovor. Pozivajući se na zaštitu podataka, GIZ ne želi komentirati konkretne slučajeve.

Zbog toga što mnogi ljudi još uvijek čekaju u Afganistanu, odvjetnik Matthias Lehnert je početkom godine tužio Vladu Njemačke. Njegovim klijentima, koji su također radili na projektima GIZ-a, savezna ministarstva odbijaju ulazak. Razlog: nisu bili stalno zaposleni, već su samo imali ugovor o radu. Lehnert smatra da je ova razlika obmanjujuća. „To je perfidno jer isključuje ljude koji su, gledano izvana, očigledno radili na projektu koji vode strane sile", rekao je odvjetnik u intervjuu za DW. Pa oni i jesu ugorženi, jer su radili za njemačke organizacije.

Za sada njemačka vlada pravi pravnu razliku između onih koji su bili stalno zaposleni, i imaju status lokalnog osoblja, i onih koji to nisu bili - pa onda niti imaju taj status, niti imaju pravo na dolazak u Njemačku, koji je s tim povezan.

Da li je lokalno osoblje spašeno u ubrzanom i nebirokratskom postupku?

Tvrdnja: „Poboljšat ćemo postupak prihvaćanja lokalnog osoblja i posebno ugroženih Afganistanaca i ubrzati proces izdavanja viza. Radimo na sigurnim i nebirokratskim procedurama i ubrzat ćemo spajanje porodice iz Afganistana", obećala je ministrica unutrašnjih poslova Nancy Faeser.

DW provjera činjenica: Obmanjujuće

Njemačka vlada navodi da su procedure pojednostavljene i ubrzane. Na primjer, ne treže se jezički certifikati. „Sada se ulaže nešto više političkih napora", kaže Thomas Ruttig iz Afganistanske analitičke mreže u intervjuu za DW. No, napominje da je „sve trajalo predugo i još uvijek je presporo". To je potvrdila u svom polugodišnjem izvještaju o „Akcionom planu za Afganistan" i ministrica vanjskih poslova Annalena Baerbock konstatirajući da je na spajanje obitelji pojedine osobe čekaju i više od godinu dana.

Jedan od najvećih problema, koji mnogim lokalnim službenicima otežava odlazak iz Afganistana jeste taj što nemaju putovnice. To im treba i za napuštanje Afganistana, i za ulazak u druge zemlje. Posebno teško je ženama, kojima nije potreban samo putovnica, jer one smiju putovati samo u pratnji muškog člana obitelji. „Ovo su birokratske prepreke koje nisu samo njemačke", rekao je Ruttig za DW.

Koji članovi obitelji mogu doći u Njemačku?

Izjava: „Potpuno je nesporno da lokalno osoblje i članovi njihovihobitelji trebaju moći doći u Njemačku i da za to postoji i moralna odgovornost", obećao je prije godinu dana bivši savezni ministar unutarnjih poslova Horst Seehofer. A ministrica vanjskih poslova Annalena Baerbock je obećala da će biti otvorenija s definicijom užih članova obitelji.

DW provjera činjenica: Obmanjujuće

Istina je da je savezna vlada već izvukla članove porodica bivših lokalnih suradnika iz Afganistana i da to i dalje radi. No, definicija uže obitelji obuhvaća samo supružnike i biološku, maloljetnu djecu.

Ali, definicija je sama po sebi problematična. S jedne strane, „obitelj (...) je ovdje definirana europskim pojmovima", kaže politolog Matin Baraki, koji i sam ima obitelj u Afganistanu. „To se razlikuje od afganistanske definicijeobitelji."

Pravna konstrukcija uže obitelji je cinična i nerealna i zbog činjenice da su talibani prakticirali da čak i dalji rođaci odgovaraju za postupak jednog ili više srodnika, kaže Baraki. Do sličnog zaključka dolazi i samo Ministarstvo vanjskih poslova, koje kaže da se ova definicija mora prilagoditi realnosti života na licu mjesta.

Od ove prakse postoje iznimke kada se radi o posebno teškim slučajevima: tada se ulazak u Njemačku omogućuje i članovima šire obitelji.

Zaključak: Mnoga obećanja koja je njemačka vlada dala bivšim lokalnim afganistanskim suradnicima samo su djelomice ispunjena. Birokratske prepreke često stoje na putu – od strane njemačke vlade, ali i od strane talibana ili zbog propisa iz trećih zemalja. Još uvijek ima između 11 000 i 12 000 ljudi koji zaista ispunjavaju uvjete za napuštanje Afganistana - ali, i dalje čekaju.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu