Island: Tijesna većina za članstvo u EU

Bilo je tijesno. Prijedlog premijerke Sigurdardóttir prihvatilo je 33 od 63 zastupnika islandskog parlamenta, 28 je bilo protiv. Time se Island sada nalazi na putu u članstvo Europske unije. Sada je otvoren put za početak pristupnih pregovora, a ako se oni pokažu uspješnim islandska vlada najavljuje da će prije članstva održati i referendum.

Time je propao pokušaj islandske konzervativne oporbe da odluku o članstvu zemlje u Uniji veže uz poseban referendum. Premijerka Sigurdardóttir najavila je da će Island uvesti u Europsku uniju, a trenutno predsjedavajući Vijeća ministara vanjskih poslova EU-a Carl Bildt najavio je još krajem lipnja mogućnost da bi Island mogao imati ubrzane pregovore o članstvu. Tako se za idući sastanak Vijeća ministara 27.srpnja u Bruxellesu očekuje da će šef islandske diplomacije Ässur Skraphédinsson predati islandski zahtjev za članstvo.

Island u EU najranije 2012.godine

Brze odluke nisu za očekivati, jer islandski zahtjev najprije mora proći za to uobičajenu proceduru. Premda Island pripada Europskom gospodarskom prostoru i ima gotovo 70 posto usklađenog zakonodavstva s europskim, nije za očekivati brzinski postupak ulaska u Uniju. U briselskim krugovima i visokim izvorima u Uniji računa se da bi Iisland najranije mogao u EU 2012.

Pristupni pregovori mogli bi početi već na proljeće 2010. godine. Preduvjet je da svih 27 članica i Europska komisija Islandu daju kandidatski status. Za to je potrebno da Island odgovori na upitnik Komisije. Tijekom pristupnih pregovora Island mora dokazati da je zemlja zrela za članstvo i da je u potpunosti preuzela europsko zakonodavstvo. U Bruxellesu se očekuje da bi pregovori – kao i u slučaju Finske – mogli trajati 14 mjeseci. Nakon toga pristupanje Islanda moraju prihvatiti sve članice – a i to bi moglo trajati barem 15 mjeseci.

Najveći problem u pregovorima - ribarstvo i poljoprivreda

Island se već sada promatra kao kandidatska zemlja koja nije problematična. Najteža točka pregovora bit će zasigurno ribarstvo i poljoprivreda. Island želi zadržati zaštitne carine za domaće poljoprivrednike – a to EU neće dopustiti. Moćna islandska riblja lobi-mašinerija zasigurno neće prihvatiti otvaranje svojeg pomorskog pojasa koji je prepun bakalara, koljaka i haringa za ribolovne flote iz drugih članica Europske unije.

Islandska vlada se nada da će oko tog pitanja izboriti iznimke. Iz krugova Europske komisije pak poručuju da isključuju ustupke, jer pravila unutarnjeg tržišta moraju vrijediti na cijelom prostoru Europske unije.

Island i Hrvatska u EU – zajedno ?

Kada Island započne pregovore, Hrvatska će se nalaziti u samoj završnici, a možda će i zatvoriti svoje pregovore, uz pretpostavku da se obustavi slovenska blokada, dok će Turska koja također kao i Hrvatska još od 2005.godine pregovara o članstvo, nastaviti zajedno s Islandom. No, nije isključeno da Island i Hrvatska zajedno uđu u EU.

Pozadina velikog interesa Islanda za ulazak u EU je teška gospodarska i financijska kriza ovog otoka sa 320.000 stanovnika. Rijetko koja zemlja je do sada bila tako teško pogođena krizom i zbog sloma velikih banaka nalazila se na rubu državnog stečaja. Prema navodima vlade u Reykjaviku Island se nalazi do 2013. godine pred proračunskom rupom od 1,34 milijarde dolara. Financijski slom države spriječen je preuzimanjem banaka od strane države i pomoću stranih kredita u milijardskim iznosima. Ulaskom u EU Islandu bi se pomoglo stabilizirati svoje gospodarstvo a vratilo bi se i povjerenje stranih ulagača.

U prvim reakcijama Europska unija je pozdravila odluku islandskog parlamenta. Švedski premijer Fredrik Reinfeldt u ime Europske unije je «pozdravio da se Althing (islandski parlament) odlučio predati zahtjev za članstvo». Reinfeldt je dodao kako će se prema islandskom zahtjevu postupati prema «uigranim pravilima Unije».

Autor: Alen Legović, Bruxelles

Odg. ur. : S. Matić