Idućih pet godina bez novih članica EU

Nakon mnogo nagađanja i različitih informacija o mogućem izostanku proširenja s popisa Europske komisije, Bruxelles je Zapadnom Balkanu poslao jasnu poruku: proces proširenja se nastavlja, ali ne očekujemo nove članice u ovom desetljeću. Upravo je to način na koji se tumači mala izmjena u opisu radnog mjesta novog povjerenika za susjedstvo i, ovaj put, pregovore o proširenju. U pitanju je zapravo samo potvrda onoga što je novoizabrani predsjednik komisije Jean-Claude Juncker najavio, a to je da u svom petogodišnjem mandatu “ne očekuje nove članice EU.“

„Proces proširenja će se nastaviti. Ja bih novi naziv ( pregovori o proširenju umjesto proširenje) protumačila tako da će on uključivati i pretpristupne procese koji su u tijeku. Istovremeno, europske institucije, očekuju i od visoke predstavnice nastavak sudjelovanja u ovom procesu. Dakle politička poruka je poslana u promjeni imena, i jasno znači da će proces proširenja biti nastavljen kao i do sada, ali u svjetlu realnih procjena koje je Juncker najavio govoreći o mogućnostima za nove članice u idućih pet godina“, izjavila je za DW direktorica programa za Europu u Centru za europsku politiku, Rosa Balafour. Da je za zemlje Zapadnog Balkana bitna činjenica da je proširenje i dalje ostalo u imenu jednog povjerenika smatra voditeljica pregovaračkog tima Srbije, Tanja Miščević: „Dodatak izraza „ za pregovore o proširenju“ osobito odgovara nama jer stavlja naglasak baš na onu fazu u kojoj se Srbija, Crna Gora i Turska upravo nalaze. Nadam se da neke kolege iz zemalja Zapadnog Balkna to neće shvatiti negativno“, izjavila je Miščević za DW. Istovremeno iz Veleposlanstva BiH pri EU poručuju kako će se BiH i dalje voditi onim što je već poznato očekivanje od strane EU, a da je prvi korak rad na ispunjavanju uvjeta za podnošenje zahtjeva za status kandidata: „Naši pregovori o pristupanju, vremenski gledano, ne mogu početi tako brzo. Hoće li ova nova formulacija značiti više inicijative od strane drugih institucija EU prema nama ili ne o tome ćemo tek naknadno moći razgovarati kada vidimo šta će biti eventualna nova praksa“, ocijenio je veleposlanik BiH pri EU, Igor Davidović.

Suradnja Mogherini i Hahna za napredak Zapadnog Balkana

Europski analitičari slažu se s ocjenom veleposlanika BiH kako će Europska komisija očekivati od visoke predstavnice Federice Mogherini angažman pogotovo kada je riječ o BiH i Kosovu koji se još nisu približili, i u samom koraku pregovora o proširenju. I sam Juncker je najvio kako će se ured visoke predstavnice vratiti u sjedište Europske komisije ( iz posebne zgrade Europske vanjske službe) i da će šefica europske diplomacije biti više prisutna kao potpredsjednica Europske komisije: „Ona će biti odgovorna za povjerenstva za politiku prema susjedstvu i politiku proširenja Komisije“, najavio je Juncker. To znači da će Federica Mogherini u idućih pet godina usko surađivati s novoimenovanim povjerenikom za susjedstvo i pregovore o proširenju, Johannesom Hahnom. Sama Mogherini, trenutno šefica talijanske diplomacije, nedavno je izjavila da je „politika proširenja prioritet i obveza EU“. Sam Hahn, za kojeg dužnosnici iz regije Zapadnog Balkana imaju samo riječi hvale za dosadašnju suradnju ( Johannes Hahn je u prethodnom mandatu bio povjerenik za regionalnu suradnju) kaže kako je počašćen što je dobio tako značajno mjesto u Komisiji i odgovoran posao kao što je politika prema susjedstvu i pregovori o proširenju:

„Odnosi EU sa susjedima na Istoku i Jugu danas su važniji i veći izazov nego ikada. Očekujem da ću na tom poslu blisko raditi s visokom predstavnicom Mogehrini. Politika prema susjedstvu je bliska mome srcu.To je prirodni nastavak onoga što sam radio kao dosadašnji povjerenik za regionalnu politiku. To se odnosi na građenje veza, pomoć regijama da stanu na noge, konkretne akcije i promociju sigurnosti, prosperiteta i europskih vrijednosti“, izjavio je Hahn. Iz Centra za europsku politiku ipak napominju kako bi u trenutnim geostraškim prilikama poslom Johannesa Hahna mogao prevladavati angažman na rješavanju kriznih situacija u europskom susjedstvu nad nastavkom već zacrtane politike proširenja.