Berlin želi otežati preuzimanje njemačkih tvrtki
18. prosinca 2018
Izgleda da je njemačka Savezna vlada čvrsto odlučila otežati preuzimanja tvrtki vrhunske tehnologije kao što je specijalist za industrijske robote Kuka, kojega je kupilo jedno kinesko poduzeće slabo razvijene tehnologije, ali s puno novca u blagajni. Kako piše dnevnik za gospodarska pitanja Handelsblatt ubuduće bi kod kupovine dionica njemačkih poduzeća od strane investitora iz inozemstva već kod 10 posto udjela trebalo biti omogućeno sprječavanje prodaje. Odgovarajuću izmjenu Uredbe o vanjskoj trgovini (AWV) Savezna vlada bi trebala prihvatiti već ove srijede (19.12.).
Cilj je da Savezna vlada puno ranije može reagirati ako smatra da prodaja udjela neke tvrtke ugrožava njemačke sigurnosne interese. Dosad je uredba predviđala da Savezna vlada može reagirati tek kod prodaje 25 posto ili više nekog poduzeća. Ključna područja kao što su energija, obrana, infrastruktura, a ubuduće će to biti i proizvodnja i prerada hrane, moći će se zaštititi već kod namjere kupnje udjela od 10 posto.
Mjere protiv poduzeća kojima upravlja država
U studenome je Europska unija dogovorila dalekosežan sustav provjere stranih investicija u Europi. EU pritom u vidu ima prije svega kineske tvrtke. Komunističkom vodstvu države i partije u Pekingu predbacuje se da svoju industriju jača ciljanim preuzimanjima tvrtki u ključnim branšama kako bi ostvarilo svoj ambiciozni cilj na putu prema naciji visoke tehnologije.
Europljane zabrinjava prije svega činjenica da se iza čitavog niza preuzimanja uočava jasna strategija državnog vodstva u Pekingu. U Kini nema jasnih granica između privatnih poduzeća i poduzeća pod državnim nadzorom. Isto tako je teško utvrditi kad iza kupovine nekog poduzeća stoje državne banke ili fondovi pod državnim nadzorom.
Upozorenje iz strateški važnih branši
Ove je godine spriječen pokušaj da kinesko državno poduzeće State Grid Corporation of China kupi udio od 20 posto u njemačkom opskrbljivaču električnom strujom 50Hertz (vlasnik 10.000 kilometara dalekovoda). Umjesto njega 50Hertz je svježim novcem pomogla državna Kreditna banka za obnovu KfW. Komunističke vlasti u Kini su 2005. osnovale State Grid i ono kontrolira većinu dalekovodne mreže u Kini, a poduzeće je pod nadzorom državne Komisije za nadzor i upravljanje državnom imovinom.
Iz gospodarskih krugova se ipak čuju kritike na račun planova Savezne vlade jer se gospodarstvenici pribojavaju loših posljedica za njemačka poduzeća u Kini. Šef Saveza njemačkih strojograditelja (VDMA) Thilo Brodtmann je sumnjičav: "Nije nam potrebno pooštravanje odredaba za inozemne investicije. Planirano snižavanje granice za strana ulaganja na 10 posto motivirano je politički i dodatno obeshrabruje strane investitore." Njemačka ovisi o otvorenim tržištima, a to vrijedi i za strane investicije, smatra on. "S druge strane mi od zemalja partnera izvan EU-a očekujemo otvorena tržišta za investicije", naglašava vodeći lobist njemačke strojarske industrije.
I bonnski konzultant Hermann Simon priznaje da u gospodarskim odnosima s Kinom vladaju neravnopravni uvjeti. "Može li se govoriti o level playing fieldu? Ne mislim. Jer, međusobno konkuriraju dva različita sustava, barem parcijalno. To je stvarnost. Ali, mislim da ćemo malo dobiti ako kineske investicije ne puštamo u Njemačku." Simon zagovara borbu za slobodne i poštene uvjete poslovanja njemačkih poduzeća u Kini, ali je uvjeren da će to biti dug put.
Zahtjev za industrijsko-političkom strategijom
Šef najvećeg njemačkog osiguravajućeg društva Allianz, Oliver Bäte, smatra nužnim uvođenje jasnih pravila za strane investitore kao i razvijanje njemačke i europske industrijsko-političke strategije. "Trebalo bi načelno razmotriti koji sektori na području tehnologije, zapošljavanja i drugih tema su za nas strateški važni i o tomu jasno razgovarati s našim trgovinskim partnerima", izjavio je Bäte u intervjuu za Welt am Sonntag. Njemu nije važno radi li se o kineskom ili američkom partneru. "Važna su jasna pravila, koja se ne mijenjaju." Jer, slobodna trgovina sa sobom nosi i puno rizika. Šef Allianza zato pragmatično zahtijeva da se u Njemačkoj i Europi konačno razmisli na kojim područjima će vladati potpuno slobodna trgovina, a na kojima ne.