Đaci-ponavljači pred zadaćom spašavanja eura

Nikada u povijesti Europske unije se šefovi država i vlada nisu sastali dva puta u četiri dana. No sve je izvjesnije kako će se to dogoditi ove nedjelje - i vjerojatno iduće srijede. Jer niti dva najznačajnija člana Unije, Njemačka i Francuska, nisu se uspjeli složiti oko temeljnog pitanja, kako bi fond za stabilizaciju eura EFSF uopće trebao funkcionirati.

Korjenita nesloga Pariza i Berlina

Problem jest što mnogo toga ukazuje kako niti 440 milijarde eura, koliko su za Fond odobrili svi parlamenti zone eura, možda neće biti dovoljno. Konačno, za jamstvo stabilnosti je teško odrediti bilo koji konačan iznos. Ideja francuskog predsjednika Sarkozya jest da se u slučaju potrebe uprava Fonda može obratiti Europskoj središnjoj banci kako bi dobila dodatna sredstva. Formalno, Pariz predlaže da EFSF praktično dobije ovlasti jedne banke koja bi mogla kupovati državne obveznice od zaduženih zemalja. Time bi ih mogla polagati kod Europske središnje banke kao jamčevinu za novi "zdrav" novac.

To pak Njemačka kategorično odbija i njemački ministar financija, Wolfgang Schäuble tvrdi da tako nešto "ne dolazi u obzir". Jer to bi praktično značilo da se EFSF-u otvara mogućnost "samoposluge" u Europskoj središnjoj banci i raspolaganje novcem poreznih platiša svih članica zone eura bez ikakvih dodatnih odobrenja. Nije teško predvidjeti kako ESB-u u tom slučaju, neće preostati ništa drugo nego pokrenuti tiskarske strojeve i izazvati - inflaciju u čitavoj zoni eura.

Kancelarka nema što reći

Zbog ove korjenite nesloge Pariza i Berlina, kancelarka Merkel je ovog petka (21.10.) učinila nešto nečuveno: otkazala je predstavljanje pozicije njemačke vlade pred njemačkim parlamentom. To ujedno i znači kako njemačka kancelarka putuje u Bruxelles bez nužne potpore njemačkog parlamenta oko planova reforme Fonda za stabilizaciju eura, a bez potvrde Bundestaga kancelarka Merkel na summitu ne može donositi konačne odluke bez ozbiljnog prekoračenja svojih ovlasti.

To onda znači da se o modusu funkcioniranja Fonda za spašavanje eura mora odlučiti na nekom kasnijem summitu - ali vremena jednostavno nema. Nije samo problem platežna sposobnost Grčke, nego Europa mora najkasnije na summitu zemalja G20 početkom studenog u Cannesu, predstaviti jasni cilj kako će stabilizirati svoju valutu - ili dodatno ugroziti vjerodostojnost u vlastite sposobnosti riješiti krizu s kojom se suočava.

Otkazivanje summita - ili blamaža?

Zato se radi punom parom: Radna skupina državnih tajnika EU-a još od četvrtka (20.10.) u Bruxellesu pokušava pronaći kompromis uoči summita ove nedjelje, a ovog petka sastaju se i europski ministri financija. No, do kompromisa je teško doći pa je tako već izgledalo kako će sastanak predsjednika država ili vlada ove nedjelje jednostavno biti - otkazan.

Otkazivanjem summita je u četvrtak popodne zaprijetila i osobno kancelarka Merkel, mada će se ipak već ove subote, opet susresti s francuskim predsjednikom Sarkozyem kako bi možda, u posljednji trenutak, ipak našli neko rješenje. Za to vrijeme, predsjednik Europske komisije Jose Manuel Barroso pozvao je šefove država i vlada na "spremnost za kompromis", no u njegovim riječima se već čulo i pomalo od očaja.

Jer u nedjelju si Europa ne može dopustiti sramotu i pokazati kako nije sposobna postići dogovor. To bi imalo nesagledive posljedice na financijskim tržištima tako da je jedini izlaz sazivanje novog summita već za nekoliko dana, vjerojatno u srijedu. Osim odgode odluke do srijede, Europska unija nema druge mogućnosti.

Autor: Alen Legović, Bruxelles

Od. ured.: A. Šubić