نگرانی ناتو از خروج زودهنگام برخی اعضای خود از افغانستان
۱۳۹۱ فروردین ۳۰, چهارشنبه
در آستانه نشست وزرای خارجه و دفاع کشورهای عضو پیمان آتلانتیک شمالی در بروکسل، استرالیا اعلام کرد سربازان خود را زودتر از تاریخ تعیین شده از افغانستان خارج میکند. این خبر اعضای ناتو را غافلگیر کرده است. تصمیم استرالیا با شعار ناتو: "با هم وارد شدیم و با هم نیز خاک افغانستان را ترک میکنیم" چندان سازگار نیست.
توماس دمزیر، وزیر دفاع آلمان در واکنش به این تصمیم، چهارشنبه (۱۸ آوریل/ ۳۰ فروردین) در کنفرانس ناتو در بروکسل گفت: «من غافلگیر شدم، همتای استرالیایی من دو ماه پیش نظر دیگری داشت.»
جولیا گیلارد، نخستوزیر استرالیا سهشنبه (۱۷ آوریل/ ۲۹ فروردین)، دو روز پس از حمله هماهنگ شده طالبان به چندین هدف در کابل و سه شهر دیگر افغانستان اعلام کرد که سربازان این کشور یک سال زودتر از تاریخ تعیین شده توسط ناتو از افغانستان خارج خواهند شد.
شمار نظامیان استرالیایی در افغانستان حدود ۱۵۵۰ نفر است که به گفتهی گیلارد اکثریت آنها میتوانند از میانهی سال ۲۰۱۳ به خانه بازگردند. استرالیا در شمار ده کشوری است که بیشترین نیروی نظامی را در افغانستان دارند. نظامیان استرالیایی حدود ده پایگاه نیروهای ایساف در افغانستان را کنترل میکنند.
این کشور یکبار سال ۲۰۰۱ میلادی، پس از حملات تروریستی ۱۱ سپتامبر سربازان خود را به افغانستان اعزام کرد اما مدت کوتاهی بعد، از این کشور خارج شد. استرالیا سال ۲۰۰۵ به درخواست ناتو باردیگر به افغانستان بازگشت. نیروهای این کشور در منطقه هندوکش مستقر هستند.
نگرانی از ناتوانی نیروهای داخلی در تأمین امنیت افغانستان
برنامهی خروج زودهنگام نیروهای استرالیایی از افغانستان در حالی اعلام شد که شبهنظامیان طالبان گفتهاند در فصل بهار بر شدت عملیات خود خواهند افزود. گستردگی حملههای سازماندهی شده و همزمان روز یکشنبه گمانهزنیها در مورد نفوذ طالبان در ارتش و پلیس افغانستان را تقویت میکند.
این مسئله بسیاری از شهروندان افغان را نسبت به امکان واگذاری وظیفه تامین امنیت به نیروهای محلی، پس از سال ۲۰۱۴ بدبین و نگران کرده است. بنابر گزارشها ابراز تمایل اخیر حامد کرزای مبنی بر جلو انداختن موعد خروج نظامیان خارجی از افغانستان این نگرانی را افزایش داده است.
شبکه یک تلویزیون آلمان روز چهارشنبه ۱۸ آوریل از قول احمدنادر نادری، استاد دانشگاه گزارش داد، هرگاه کرزای خواستار خروج سریعتر نظامیان خارجی از افغانستان میشود به اضطراب و نگرانی مردم دامن میزند.
او میافزاید مردم از آینده وحشت دارند زیرا معتقدند حکومت قادر نیست از آنها و حقوقشان حفاظت کند.
وزیر خارجه آلمان که چندان از تصمیم دولت استرالیا خشنود نیست، روز چهارشنبه تأکید کرد: «این تصمیم نمیتواند موجب انصراف ما از استراتژی خروج از خاک افغانستان پایان سال ۲۰۱۴ شود. برنامه خروج ما باید به گونهای هماهنگ شود که موفقیت پایدار در این کشور تضمین شده باشد.»
وزیر دفاع آلمان معتقد است حملات هماهنگ شده طالبان در روز یکشنبه که مرگ ۵۱ شورشی، نیروی امنیتی و شهروند غیرنظامی افغانستان را در پی داشت، "تغییر محسوسی در وضعیت امنیتی افغانستان" ایجاد نخواهد کرد.
توماس دمزیر تصریح کرد: «آنچه روز یکشنبه رخ داد حادثه خوشی نبود اما در عین حال آنقدر جدی نبود که پایه و اساس وضعیت امنیتی این کشور را تغییر دهد.» او در ادامه افزود: «نیروهای امنیتی افغانستان موفق شدند شرایط را به خوبی کنترل کنند.»
تردید در همکاری کانادا، هلند و فرانسه
مشکل اینجاست که غیر از استرالیا، کانادا و هلند نیز در نظر دارند شمار نیروهای خود در افغانستان را به طور مشخصی کاهش دهند. فرانسه میتواند عضو دیگر ناتو باشد که به سرعت از افغانستان خارج شود.
یک مشاور نظامی فرانسه پیشبینی کرده است که اگر فرانسوا اولاند در انتخابات ریاستجمهوری فرانسه پیروز شود حدود ۳ هزار و ۵۰۰ سرباز فرانسه سال جاری میلادی، سال ۲۰۱۲ به خانه بازخواهند گشت.
وزیر خارجه آلمان نیز خروج سریع نیروهای ناتو از افغانستان را اشتباه میداند. گیدو وستروله روز چهارشنبه پیش از پایان کنفرانس ناتو در بروکسل گفت: «خروج سریعتر از زمان تعیین شده از افغانستان، اشتباه است. با این اقدام تروریستها دوباره در موقعیتی خواهند بود که همه چیز را مانند گذشته در اختیار گیرند که در این صورت امنیت ما نیز به خطر خواهد افتاد.»
بحث بر سر تأمین بودجه حمایت از نظامیان افغانستان
وزرای خارجه و دفاع کشورهای عضو پیمان آتلانتیک شمالی در نشست بروکسل بر سال ۲۰۱۴ میلادی به عنوان زمان قطعی پایان مأموریت ناتو در افغانستان تأکید دارند. نکته دیگر در این تأمین بودجه امنیتی افغانستان است. هنوز روشن نیست که بودجه وعده داده شده برای چه فاصله زمانی تعیین شده است.
درحال حاضر این بودجه برای مدت سه سال مطرح شده است. از سوی دیگر روشن نیست که نیروهای پلیس و ارتش افغانستان که اینک حدود ۳۵۰ هزار نفر هستند، چه زمانی تقلیل خواهند یافت . بودجه وعده داده شده برای تأمین هزینه ۲۳۰ هزار نیرو کفایت میکند.
ایالات متحده آمریکا آمریکا در نظر دارد پس از سال ۲۰۱۴، سالانه سه میلیارد دلار برای حمایت از نیروهای امنیتی افغانستان در اختیار آن کشور قرار دهد و امیدوار است که سایر کشورهای عضو ناتو، هر سال یک میلیارد دلار به این امر اختصاص دهند.
اما لهستان خواستار مشارکت کشورهای منطقه در تأمین این بودجه است. وزیر خارجه این کشور معتقد است کشورهای که نیروی نظامی به افغانستان اعزام نکردند باید اکنون در تأمین این بودجه نقش پررنگتری بر عهده گیرند.
SB/SJ