روش‌های تازه آلمان برای رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی

هر مهاجری که وارد آلمان می شود باید یک تقاضای کتبی پناهندگی بدهد، اما گاهی مهاجرین توانایی آن را ندارند و یا برای تصمیم گیری تقاضاهای شان مدت طولانی انتظار می کشند. به این دلیل حالا صدها هزار مهاجر در حالت انتظار به سر می برند. به این ترتیب بحران مهاجرت به یک مشکل بروکراتیک نیز تبدیل شده است.

فرانک یورگن وایزه، آمر اداره آلمان فدرال در امور مهاجرین و پناهندگان تخمین می زند که در حال حاضر 770 هزار تقاضای بررسی ناشده برای پناهندگی روی میز است.

در میان این تقاضاها، 370 هزار شان مهاجران هستند که در مورد شان تا هنوز تصمیم گرفته نشده است. وایزه گمان می برد که میان 300 هزار و 400 هزار مهاجر دیگر هم هستند که تا هنوز راجستر نشده اند.

او می افزاید که میزان دقیق این گروه دوم را فقط می توان تخمین زد. زیرا بعضی از آنها چندین بار راجستر شده اند، شماری هم دیگر در کشور نیستند و نیز شماری دیگر شاید اصلاً هویت شان مشخص نشده است. آمر اداره آلمان فدرال در امور مهاجرین و پناهندگان تاکید می کند که به این وضعیت "غیر قابل قبول" باید حالا خاتمه داد.

پرسونل بیشتر

تا نیمه سال جاری قرار است پرسونل اداره آلمان فدرال در امور مهاجرین و پناهندگان دو برابر افزایش یابد. در پایان سال 2015، این اداره 3500 کارمند داشت. تا نیمه سال 2016 قرار است این شمار به 6300 تن برسد که به این شمار 1000 کارمند امدادی از ادارات دیگر افزوده می شوند. با افزایش شمار کارمندان در بخش تصمیم گیری، قرار است از 1.1 تا 1.2 میلیون مورد تقاضا های پناهندگی مورد بررسی قرار گیرند.

براساس این محاسبه، اداره آلمان فدرال در امور مهاجرین و پناهندگان روی آمدن 500 هزار مهاجر جدید در سال جاری 2016 حساب می کند.

همه کارها روی یک پوشش قرار می گیرند

در پهلوی افزایش پرسونل، قرار است جریان بررسی تقاضاهای پناهندگی طور دیگر از آنچه تا به حال صورت می گیرد، عملی شود. یعنی مهاجرین مستقیماً از مرزها به مراکز در نظر گرفته شده انتقال می یابند. قرار است در هر ایالت دست کم یک مرکز ایجاد شود و در سطح کشور 20 مرکز از این گونه وجود خواهد داشت.

در این مراکز داده ها و اطلاعات اشخاص در یک بانک مرکزی اطلاعات ثبت می شود. سپس این اطلاعات توسط پولیس آلمان فدرال مورد بررسی قرار می گیرد تا مشخص شود که مهاجر بدون سابقه جنایی است و اسنادش تقلبی نیست. به همین ترتیب مهاجرین مورد آزمایش صحی قرار می گیرند.

در صورتی که همه چیز درست باشد، شخص مهاجر یک "سند ورودی" دریافت می کند و او فقط با این سند، از مسکن و کمک های غذایی و دیگر نوع کمک ها برخوردار می شود. به همین ترتیب در همین مراکز رهایشی، تقاضا پناهندگی داده می شود.

این که چه مدتی مهاجر در این مراکز ویژه رهایشی می ماند، بستگی به این دارد که از کدام کشور می آید. در مورد مهاجرانی که دورنمای خوبی برای ماندن در آلمان دارند مانند آوارگان سوریه، در ظرف 48 ساعت تصمیم گرفته می شود.

بعد این مهاجران به صورت سریع در محلات آلمان توزیع می شوند. برعکس در صورتی که مهاجر چانس کمی برای ماندن در آلمان داشته باشد، مثلا چون شخص متقاضی پناهندگی از البانیا یعنی کشور امن می آید، در این صورت به کشورش فرستاده می شود؛ یعنی از آلمان اخراج می گردد.

این تدابیر جدید تا به حال در بعضی از شهرهای آلمان مورد آزمایش قرار گرفته است و حالا قرار است در سطح کشور توسعه یابد. سیاست مداران آلمان از ماه ها به این سو روی این موضوع باهم مشاجره کرده اند که چگونه بتوان سیستم قدیمی را در این ارتباط اصلاح کنند. حالا یک برنامه کاملاً جدید طرح ریزی شده است.

اگر همه این اقدامات براساس برنامه پیش برود، در این صورت تقاضاهای پناهندگی باید سریع تر مورد بررسی قرار گیرند.