توافقنامه مینسک باید عملی گردد

انگلا مرکل صدراعظم آلمان، فرانسوا اولاند،‌ پیترو پوروشنکو و ولادیمیر پوتین رؤسای جمهور فرانسه، اوکرایین و روسیه، در رابطه با وضعیت در شرق اوکرایین تلفونی صحبت کردند.

این تماس تلفونی در شام روز جمعه (17 جولای 2015) اولین صحبت میان گروه موسوم به "نورماندی" پس از 30 اپریل سال روان بود. انگیزۀ این صحبت تلفونی یک طرح حکومت اوکرایین بود که به روز پنجشنبه اصلاحاتی را در قانون اساسی آن کشور راه اندازی کرد. پارلمان در کیف پایتخت اوکرایین در اولین قرائت مسودۀ این طرح برای قانون اساسی جدید، موافقت کرد. به اساس این طرح مناطق جدایی طلب در شرق اوکرایین از حقوق ویژه برخوردار خواهند شد. افزون بر آن اکثریت بزرگ نمایندگان در پارلمان در کیف محکمۀ قانون اساسی را موظف ساختند تا بررسی کنند که آیا تغییرات در طرح جدید مغایر قانون اساسی کشور است، یا نه. روند تغییر و تعدیل قانون اساسی اوکرایین قرار است در خزان سال روان به پایان برسد.

ریاست جمهوری فرانسه، پس از تماس تلفونی سران چهار کشور گفت که تلاش ها برای اصلاحات در قانون اساسی اوکرایین باید ادامه پیدا کنند و به این ترتیب توافقنامۀ مینسک می تواند تا پایان سال روان میلادی به صورت کامل تطبیق و عملی گردد. در اعلامیۀ این ریاست جمهوری آمده است: "راه اندازی انتخابات محلی در چارچوب قانون اوکرایین و احترام به تعهد های قبلی معیار تعیین کننده خواهند بود". اینکه مناطق شورشی خود بتوانند سرنوشت خود را تعیین کنند، یکی از عناصر اصلی توافقنامۀ صلح مینسک را می سازد. اتحادیۀ اروپا و ایالات متحد امریکا امیدوار اند که یک خودمختاری موجب رضایت شورشیان گردد و همزمان سبب گردد که روسیه دیگر دلیلی برای حمایت از جدایی طلبان نداشته باشد.

کنترول بیشتر توسط سازمان امنیت و همکاری اروپا

کاخ الیزه در پاریس پس از صحبت تلفونی همچنان اظهار داشت که همزمان باید در رابطه با دور کردن تسلیحات سنگین و خفیف از خط آتش بس و علاوه بر آن غیرنظامی سازی و پاکسازی منطقۀ شیروکینا از وجود ماین ها، گام های فوری برداشته شود. چهار رئیس دولت و حکومت افزون بر آن تقاضا کردند که زمینۀ نظارت بر بیرون کشیدن تسلیحات سنگین از خط آتش بس باید برای ناظران سازمان امنیت و همکاری اروپا فراهم ساخته شود. این مسأله یک عنصر دیگر اساسی در توافقنامه صلح میسنک است، که در ماه فبروری امسال، با میانجیگری فرانسوا اولاند و انگلا مرکل و در حضور ولادیمیر پوتین، میان حکومت اوکرایین و جدایی طلبان عقد گردیده بود.

کرملین از جانب خود گفته است که پوتین در صحبت خود با پوروشنکو از وی خواسته است تا "محاصرۀ مجازی" مناطق جدایی طلب را پایان بدهد. کرملین افزوده است که پوتین همچنان بر پوروشنکو فشار وارد کرده است که با نمایندگان جمهوری های خود خوانده دنیسک و لوگانسک مستقیماً مذاکره کند.

تلفات فزایندۀ جانی

اردوی اوکرایین در شرق کشور در برابر جدایی طلبان طرفدار روسیه می جنگد. از اپریل 2014 به این طرف در این منازعه بیشتر از 6500 نفر جان باخته اند. با توافقنامۀ صلح مینسک چندین ماه آرامش نسبی در منطقه برقرار بود، اما در این اواخر دوباره درگیری های مسلحانه افزایش یافته است. در همین چهارشنبه گذشته، به اساس اظهارات هر دو جانب، سربازان اوکرایینی، دو شورشی و یک فرد ملکی کشته شدند.

در حالیکه غرب طرح اصلاح قانون اساسی اوکرایین را یک گام ارزنده برای رفع منازعات خوانده است، رهبری روسیه موضعگیری منتقدانه نشان داده است. دیمیتری پیسکوف سخنگوی کاخ کرملین گفته است که تغییرات در نظر گرفته شده با نمایندگان مناطق جدایی طلب دنیسک و لوگانسک به بحث گرفته نشده است. از قول وزارت خارجۀ روسیه در مسکو گفته شده است که با رأی گیری در پارلمان در کیف تنها چنین وانمود می شود که گویا توافقنامۀ مینسک باید به اجرا درآید.