1. رفتن به محتوا
  2. رفتن به مطالب اصلی
  3. رفتن به دیگر صفحات دویچه وله

آلمان می خواهد تا شورای امنیت را سامان دهد

۱۳۹۷ دی ۸, شنبه

آلمان از آغاز سال ۲۰۱۹ برای ششمین بار، به مدت دو سال عضو غیردائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد می شود. در زمانی که سازمان ملل زیر فشار قرار دارد، آلمان یکجا با دیگر کشورهای اروپایی می خواهد تا این نهاد را تقویت کند.

https://p.dw.com/p/3AlDJ
UN Sicherheitsrat Yemen
عکس: Reuters/C. Allegri

در ماه جون، هنگامی که آلمان به عنوان عضو شورای امنیت انتخاب شد، هایکو ماس از هر سو پیام تبریک دریافت کرد. با اکثریت آرا، آلمان به عنوان عضو شورای امنیت سازمان ملل انتخاب شد. اندکی پس از آن، هایکو ماس به کشورهای جهان وعده سپرد که آلمان "مسئولیتی را که به دوش گرفته" می تواند انجام دهد و از آن شانه خالی نمی کند، بلکه "تنوع [دیدگاه ها] را به رسمیت می شناسد".

ماس همچنان در یک پیام تویتری گفته است که "انتظارات از آلمان نسبت به هر زمانی بالا است" و آلمان باید "کاملا در حمایت از همکاری بین المللی اراده داشته باشد".

وزیر خارجه آلمان همچنان در مصاحبه ای با "خبرگزاری آلمان" بار دیگر تاکید کرد که شورای امنیت به عنوان والاترین نهاد تصمیم گیرنده باید اصلاح شود و اعضای دائمی بیشتر داشته باشد. او گفت که ترکیب فعلی شورای امنیت "تاریخ گذشته" است.

در حال حاضر، ایالات متحده، بریتانیا، فرانسه، چین و روسیه پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد هستند. آلمان، برازیل، جاپان و هند سال هاست خواهان افزایش اعضای دائمی این شورا هستند. این چهار کشور که به "گروه چهار" معروفند، می‌گویند که شورای امنیت در سال ۱۹۴۵ تأسیس شده، "واقعیت‌های ژئوپولیتیک قرن ۲۱" را بازتاب نمی‌دهد و به تغییرات تازه نیاز دارد. در کنار پنج عضو دائم، ۱۰ عضو غیردائم نیز فعالیت دارند که از سوی مجمع عمومی سازمان ملل انتخاب می شوند.

ماس در مصاحبه خود گفته است: «من فکر می کنم که تعادل قدرت در جهان باید شایسته تر از وضعیت فعلی [در شورای امنیت] تجلی کند». او همچنان اصرار ورزید که آلمان باید کرسی دائمی در شورای امنیت داشته باشد.

Infografik Mitglieder des UN-Sicherheitsrates DE
اعضای دائم و موقت شورای امنیت در سال ۲۰۱۹

"افزایش مسئولیت"

وزیرخارجه آلمان تاکید می کند که "مسئولیت جهانی آلمان رو به افزایش است" و کشورش حاضر است تا نقش بزرگتری را در حل بحران های جهانی به دوش بگیرد. ماس گفته است: «با عضویت [غیردائمی] در شورای امنیت، ما بیش از پیش، به لحاظ سیاسی، به تنش ها و بحران نزدیکتر می شویم».

وزیر خارجه آلمان با اشاره به بحران ها در خاورمیانه، به شمول بحران سوریه و یمن گفت: «ما نمی توانیم دیگر از تصمیم های بزرگ شانه خالی کنیم». با این حال، ماس در قبال دخالت نظامی کشورش در بحران های جهانی گفت که منابع و ظرفیت نیروهای مسلح آلمان نباید "بیش از حد گسترش یابد".

آلمان چه اهدافی را در شورای امنیت دنبال می کند؟

تلاش آلمان این است که هر هشت سال یک بار به عضویت شورای امنیت در آید. در گذشته نیز این کشور بارها به عضویت این شورا در آمده که آخرین بار در سال‌های ۲۰۱۱ و ۲۰۱۲ بود. برلین این بار به عنوان حامی چندجانبه‌گرایی و یکی از برجسته‌ترین کمک‌کنندگان مالی سازمان ملل و اهداکننده کمک‌های بازسازی، خودرا کاندیدای پذیرش این کرسی کرده بود. این کشور همچنین اعلام کرده بود که به دلیل نقش مطرح خود در مبارزه با تغییرات اقلیمی و تأمین نیرو برای صلح‌بانان سازمان ملل می‌خواهد بار دیگر به عضویت شورا در بیاید.

برای هرگونه تغییرات در ساختار شورای امنیت، نیاز است تا دو سوم مجمع عمومی و پنج عضو دائم شورای امنیت به چنین تغییراتی رای مثبت بدهند اما بیش از همه، روسیه و چین با گسترده شدن شورای امنیت مخالف هستند. آمریکا نیز با خویشتنداری در این زمینه برخورد می‌کند.

انگلا مرکل، صدراعظم آلمان پیشنهاد داده است تا در آینده کشورهای عضو اتحادیه اروپا به صورت انفرادی به عضویت غیردائم شورای امنیت در نیایند، بلکه کرسی‌هایی به عنوان "کرسی‌های اروپا" برای این منظور در نظر گرفته و واگذار شوند.

بحران های یمن، سوریه، اوکرایین

آلمان در بحران های بزرگ جهانی نیز می تواند نقش پررنگی ایفا کند. آلمان می خواهد تا یک ماموریت صلح سازمان ملل در شرق اوکرایین انجام شود؛ در مسئله یمن نیز این کشور می خواهد تا از فرستاده ویژه سازمان ملل حمایت کند؛ علاوه بر این، در قبال صندوق کمکی برای آوارگان فلسطینی موسوم به "یو. ان. آر. دبلیو. ای" که دونالد ترامپ آن را متوقف کرده، آلمان می خواهد تا خالیگاه را پر کند.

نیلس انین، از مقامات وزارت خارجه آلمان می گوید: «ما همچنان آماده هستیم تا آنچه را که از ما در این دنیای ناآرام انتظار می رود، برآورده کنیم. من فکر می کنم ما به خوبی آمادگی داریم».

در حال حاضر، شورای امنیت بیش از هر زمانی دچار اختلاف است به طوری که گاه روسیه، گاه ایالات متحده با حق ویتوی خود، تصمیمات مهم را لغو می کنند.

دویچه وله / ع. ح.