Haití: primera prueba del Tratado de LIsboa

El terremoto de Haití y la tragedia que vive precisa de toda la ayuda que las instancias internacionales puedan brindar. Esta situación llega a la Unión Europea en un momento de bastante confusión: una Alta Representante de Relaciones Exteriores, la británica Catherine Ashton, que aún no acaba de ser ratificada en su cargo, una presidencia rotativa de la UE que por primera vez tiene al mismo tiempo que definir el terreno de su competencias frente al presidente permanente, el belga Herman van Rompuy, que comenzó sus funciones el 1 de enero y un colegio de comisarios que se encuentra en proceso de ratificación por el Parlamento Europeo.

Entre Comercio, Desarrollo y Ayuda Humanitaria

Así, cuando el todavía comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria, Karel De Gucht, estaba siendo interrogado por el Parlamento Europeo para probar su idoneidad para su nueva cartera como comisario de Comercio, se esperaba decisiones en cuanto a la ayuda humanitaria a Haití. Los nuevos comisarios –el letón Andris Piebalgs para Desarrollo y la búlgara Rumania Jeleva, para Ayuda Humanitaria, aún no han asumido. En esta confusión de competencias, España ha hecho lo suyo encargándose de convocar a reuniones extraordinarias de ministros con el objetivo de coordinar los esfuerzos del bloque comunitario o enviando aviones con ayuda humanitaria. La presidencia semestral española de la UE convocó hoy una reunión extraordinaria de ministros europeos de Desarrollo para el lunes próximo, con el objetivo de coordinar los esfuerzos del bloque comunitario en la crisis humanitaria de Haití.

¿Francia roba cámara?

A la confusión entre las competencias europeas se suma la aparición en la escena del presidente francés, Nicolás Sarkozy, contactando al Club de París para discutir acerca de la condonación de la deuda a Haití y con su ministro de Relaciones Exteriores, Bernard Kouchner, saliendo a recibir a sobrevivientes del terremoto. 1400 franceses se hallaban en ese momento en la francófona isla caribeña.

El Club de París llegó a un acuerdo con los acreedores en julio pasado para cancelar la totalidad de la deuda, pero cada país debe llevar a cabo un acuerdo bilateral para que el trato rija. "Hemos estado en contacto con todos los miembros del Club de París para acelerar la condonación de la deuda del estado de Haití con respecto a los miembros del Club de París", declaró la ministra francesa de Economía, Christine Lagarde.

El Club de París había decidido condonar 62,73 millones de dólares de la deuda del país caribeño y había acordado que, de manera bilateral y voluntaria, los países condonen otros 152 millones de dólares. Bélgica, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Holanda, España, Reino Unido y Estados Unidos participaron en las negociaciones.

"Esta nueva tragedia puede ser la última si la comunidad internacional se moviliza para ayudar a este país", declaró el presidente Sarkozy agregando que Francia trabajaría de cerca con la Unión Europea para enviar "medios muy importantes" para reconstruir a Haití, pero no entregó cifras específicas. Sarkozy dijo que visitaría Haití en las próximas semanas para reunirse con el presidente René Preval además de haber solicitado a Air France, Air Caraibes y XL Airways que destinen vuelos especiales a Haití para las familias de las víctimas, de manera que puedan visitar la isla en cuanto el aeropuerto sea abierto a la aviación civil.

La ayuda es lo primero

Según la Cruz Roja Haitiana entre 45.000 y 50.000 personas murieron y otros 3 millones, un tercio de su población, resultaron heridas o quedaron sin casa debido al terremoto de magnitud 7,0 que sacudió a la empobrecida capital Puerto Príncipe el martes. Diversas fuentes informan que la ayuda humanitaria que está llegando de todas partes del mundo no llega a las víctimas y que los equipos de rescate siguen teniendo muchas dificultades para operar entre los escombros.

Las tareas por venir

“Las imágenes de la destrucción nos han conmovido a todos y puedo decir que haré todo lo posible por transformar esos sentimientos en acción”, aseveró la Alta Representante de la UE ante la prensa poco después de que la ministra de Defensa española diera también declaraciones anunciando el envío de aviones con ayuda humanitaria. Contrariamente al presidente francés, la ministra europea de Exteriores no piensa desplazarse hasta la isla caribeña en los próximos días: en su opinión es más importante que los equipos de búsqueda y auxilio se desplacen hacia allá.

Pero, ¿de quién es la competencia de coordinar la ayuda a Haití? ¿De la Alta Representante, del comisario de Desarrollo, de la presidencia rotativa o de Francia? “Mía, en coordinación con la presidencia española”, responde la baronesa Ashton. Con todo, la reunión del lunes estará presidida por la secretaria española de Estado de Cooperación, Soraya Rodríguez. El objetivo es –una vez superada el primer impacto- coordinar las acciones de la UE en Haití a medio y largo plazo.

Autora: Mirra Banchón
Editor: Enrique López