Ocho respuestas sobre el "brexit“

Ya han pasado, entretanto, nueve meses desde que los británicos decidieran por referendo salir de la Unión Europea (UE). Desde entoces, se debate y se especula mucho sobre cómo debe ser el "brexit”. Theresa May dio el primer paso firmando la carta para activarlo e invocando el artículo 50 del Tratado de Lisboa. Ahora comienzan las negociaciones entre Bruselas y Londres.

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1. ¿Sobre qué se negociará?

En este punto difieren las opiniones de ambos. Mientras que Bruselas quiere la negociación del proceso de divorcio, Londres podría intentar poner condiciones para la etapa que viene después de su salida. Y es que, tras el "brexit”, Gran Bretaña no formará parte del mercado de la eurozona y tendrá que negociar un nuevo acuerdo comercial con la UE. Además, debe firmar acuerdos individuales con terceros estados con los que estaba relacionado a través de la UE. Según la voluntad de Bruselas, eso debería suceder solo cuando la separación se haya consumado.

También se debatirá el destino de los tres millones de ciudadanos de la UE residentes en Gran Bretaña y el de los 900.000 británicos en los Estados miembros. En el peor de los casos, tendrían que abandonar su nacionalidad, perdiendo así el derecho a atención sanitaria y a la jubilación. Los pensionistas británicos en la Costa Brava española quizá tengan que hacer las maletas y regresar a casa. Un tercio de los británicos en el exilio vive en España.

2. ¿Cuánto dinero debe el Gobierno británico a la UE?

La UE quiere tratar con rapidez la factura pendiente que tiene Londres con Bruselas. La primera ministra británica quería abordar este tema tan delicado oal final de las negociaciones. La suma es cuantiosa: 60 mil millones de euros. Sin embargo, nadie sabe si se trata de la cifra exacta. El Gobierno británico parte de que se trata de 20 millones de euros.

Gran Bretaña se comprometió a cumplir con obligaciones que no vencerán el día de su salida de la UE. Se trata de las pensiones de los funcionarios del bloque comunitario. La portavoz de la Comisión, Margaritis Schinas, explicó la situación de la siguiente manera: "Es como si fuéramos con 27 amigos a un bar. Pedimos una ronda de cervezas, pero no podemos irnos si la fiesta sigue. Hay que pagar la ronda que se ha pedido”, dijo.

3. ¿Cuáles son las estrategias de ambos bandos?

Muchos de los responsables en Bruselas creen que Londres tiene que sufrir en carne propia lo que significa la salida de la UE. "Al desertor no se le da la bienvenida con un abrazo”, dijo Jean-Claude Juncker, el presidente de la Comisión. El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, anunció que, dentro de 48 horas y tras la puesta en marcha del artículo 50, dará a conocer las directrices para las negociaciones con los británicos. Una cumbre especial de los 27 estados miembros se celebrará cuatro semanas más tarde.

Los británicos, por su parte, intentarán sacar el máximo provecho de la situación. Por ejemplo, los derechos de los tres millones de ciudadanos de la UE residentes en Gran Bretaña. Los lores de la Cámara Alta habían exigido garantizar sus derechos antes de las negociaciones. Pero con eso Londres habría prescindido de unos de sus pocos medios para ejercer presión.

4. ¿Quién negocia las condiciones para el "brexit"?

Las negociaciones se llevan a cabo por el Consejo de Ministros, los 27 estados miembros, y la Comisión Europea. El Parlamento europeo también participará, ya que, al final, los diputados votarán al final de las negociaciones. Guy Verhofstadt lo hará por los diputados de Bruselas; por el Consejo, Didier Seeuw. El candidato de la Comisión de la UE es el antiguo comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier.

Gran Bretaña cuenta con un ministerio exclusivo el "brexit" que se encargará de llevar a cabo las negociaciones. David Davis, el famoso defensor y Ministro del "brexit", es uno de los encargados de negociar la salida.

5. ¿Qué pasará con las fronteras exteriores de la UE?

Irlanda representa un problema. La frontera entre Irlanda del Norte, que pertenece al Reino Unido, y la República de Irlanda es muy permeable. Ambos países son miembros de la UE. Según el Ministro del "brexit", Davis, eso debería seguir siendo así. Pero no responde a la pregunta de cómo se puede lograr eso si, al mismo tiempo, se debe evitar la inmigración desde los países de la UE.

6. ¿Cuándo concluirán las negociaciones?

Oficialmente después de dos años. Así consta en el artículo 50, que regula la salida de la UE. Pero también podría suceder otra cosa. Los británicos, por ejemplo, podrían romper las negociaciones bajo el lema: "No deal is better than a bad deal” o "Mejor sin pacto que con un mal pacto”.

Pero también hay otros temas que pueden complicar el asunto, como, por ejemplo, si a los parlamentos nacionales se les concediera el derecho de intervención y pudiesen votar sobre el acuerdo de salida de la UE. No se ha fijado todavía. Los estados miembros de la UE deben ratificar el nuevo acuerdo comercial para el periodo tras el "brexit”, lo que llevaría meses.

Ambas partes disponen de una prórroga en caso de que no se pongan de acuerdo durante los dos años de plazo, siempre y cuando los jefes de Gobierno y presidentes voten a favor.

7. ¿Qué sucederá después?

Tras acordar ambas partes por unanimidad la salida de la UE, creadas las normativas de transición y habiendo sido estas ratificadas por todo los Estados miembros, se tratará de acordar convenios a largo plazo. Sir Ivan Rogers, hasta hace poco embajador de Gran Bretaña en la UE, estima que pasarán cerca de diez años hasta que se negocien los nuevos tratados.

8. ¿Pueden los británicos volver a ser miembro de la UE?

Sí, esto también lo regula el famoso artículo 50. En el párrafo 5 se expone que quien desee entrar a formar parte de la UE, tiene que cumplir con todos los requisitos como si fuese un miembro nuevo. Esto también podría llegar a durar años. Jean Claude Juncker ha dicho varias veces que espera que los británicos regresen algún día al regazo de la UE.