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¿Qué pasa con el "brexit"?

Bernd Riegert (JAG/ERS)15 de agosto de 2016

El "brexit" tardará mucho más de lo que los electores preveían en junio. O quizás ni siquiera se llegue a esa escisión de Europa. Aquí algunas preguntas y respuestas importantes sobre el "brexit".

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Sergey Elkin Karikatur Brexit
Imagen: Sergey Elkin

¿Hay calendario para el "brexit"?

Los periódicos británicos informaron este fin de semana que la nueva primera ministra británica, Theresa May, podría esperar hasta octubre de 2017 para pedir la salida formal de la Unión Europea. Una vez iniciada, la negociación sobre el modelo de salida podría continuar hasta finales de 2019. Aún así, todavía no estaría claro a partir de cuándo sería vinculante esa salida y qué plazos de transición se deberían aplicar.

¿Por qué tarda tanto?

Según el Sunday Times y otros medios, el Gobierno británico está sumido en el caos. Aunque se hayan creado dos nuevos ministerios, el del Brexit y el de Comercio Internacional, no tienen suficiente personal cualificado y no saben exactamente sobre qué negociar. Dentro del Gobierno, Fox, ministro de Comercio, y Johnson, ministro de Exteriores, discuten sobre quién debería ser responsable de las relaciones con la UE y con el resto del mundo en un futuro.

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Sin prisa, pero también sin pausa.Imagen: imago/McPHOTO

Este martes, la premiere británica explicó que “la maquinaria gubernamental trabaja a pleno rendimiento” para las negociaciones sobre el "brexit". Pero el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, intuye desde hace tiempo que los partidarios del Brexit ni siquiera tienen un plan concreto. En el último debate del Parlamento sobre el tema dijo que “no comprendía” porqué la negociación iba a tardar tantos meses.

¿Qué posición defienden otros países europeos?

La primera consigna fue esperar y recapacitar. La canciller alemana, Angela Merkel, explicó antes de sus vacaciones que entendía que los británicos necesitasen un par de meses para recomponerse. Hasta ahora, la UE esperaba que la premiere aplicara hasta fin de año el artículo 50 de los tratados de la Unión, que regula de forma genérica la salida de la UE. Pero ahora esa fecha se prorrogó indefinidamente. May viajará esta semana por varias capitales europeas para presentarse y hablar con sus colegas, también sobre el "brexit". Sin embargo, no podrá iniciar negociaciones previas ya que los otros 27 decidieron a finales de junio que las negociaciones comenzarían solo cuando Gran Bretaña se acoja oficialmente al artículo 50.

¿Cómo se prepara la UE?

Algunos Estados miembros, como Francia, exigen una salida rápida sin concesiones. Por el contrario, otros, como Alemania, son partidarios de un proceso más lento. Sin embargo, todos se están acostumbrando a la situación actual. Según los últimos datos económicos, Gran Bretaña sufre más por su indecisión sobre el brexit que la UE. Por eso es Londres el que debería actuar.

Renzi, Hollande y Merkel se reunirán la próxima semana en una isla italiana para hablar sobre el "brexit". El 15 de septiembre, mandatarios de toda Europa se reunirán en Bratislava bajo la presidencia eslovaca de la UE. Pero según el Consejo Europeo, no se tomarán decisiones concretas. El 1 de octubre, el amigo personal de Juncker y ex ministro francés Michel Barrier asumirá en el cargo como nuevo jefe de las negociaciones del "brexit".

Conferencia de prensa de Angela Merkel y Theresa May en julio.
Conferencia de prensa de Angela Merkel y Theresa May en julio.Imagen: picture-alliance/Reuters/BREUEL-BILD/Jason Harrell

¿Qué efectos prácticos tiene la espera?

Si Theresa May pone las cartas del "brexit" sobre la mesa en octubre de 2017 y espera a las elecciones nacionales de Francia y Alemania, el proceso podría ser todavía más complicado. En mayo o junio de 2019 se celebrarán las elecciones al Parlamento Europeo. Y Gran Bretaña todavía podría participar si continúa siendo miembro de la UE. Ahora, el país cuenta con 74 sitios en el Parlamento y los británicos mantendrían su voz y su voto de cara a las elecciones a la Comisión. En 2019 habrá también negociaciones sobre los presupuestos de toda la UE para el periodo que va hasta 2027. Teóricamente, Gran Bretaña podría participar aunque quiera dejar de pagar los 8.500 millones anuales de contribución neta a la UE.

¿Se llegará a realizar el "brexit"?

Algunos de los políticos de la UE dudan que la primera ministra británica quiera salirse de la Unión Europea. “El Gobierno británico no está obligado legalmente al 'brexit'”, afirmó el eurodiputado alemán Elmar Brok. El ministro del Interior austriaco, Hans-Jörg Schelling, dijo en la prensa alemana que Gran Bretaña nunca saldrá y que dentro de 5 años seguirían siendo miembros. Por su parte, Escocia e Irlanda del Norte aspiran a continuar como miembros de la UE y, en caso de necesidad, abandonarían Gran Bretaña. En Escocia ya se está preparando el segundo referéndum por la independencia e Irlanda del Norte prepara la primera demanda contra el "brexit". Según diplomáticos de Bruselas, el plazo podría alargarse hasta 2020, año en que habrá elecciones a la Cámara Baja y los electores británicos podrían volver a votar y decidir si quieren realmente dejar la UE.