Polonia: las ONG en la mira del gobierno

Una polémica ley alusiva al financiamiento de las organizaciones no gubernamentales (ONG) en Polonia aguarda por la firma del presidente Andrzej Duda. Como sucedió anteriormente con la controvertida reforma judicial del Gobierno conservador de Varsovia, su veto es la esperanza de muchos. Eso es lo que solicitan desde el jueves (28.9.2017) por la noche decenas de miles de ONG.

De promulgarse la normativa, todas las ONG pasarán a ser financiadas a más tardar desde noviembre por el Gobierno central y no, como antes, por los ministerios y las administraciones locales. Para ello, se creó un nuevo organismo gubernamental, el Instituto Nacional de Libertad, directamente subordinado a la oficina de la primera ministra polaca, Beata Szydlo, del partido Ley y Justicia (PiS)

"Hay que alentar más a las organizaciones no gubernamentales", señaló Wojciech Kaczmarczyk, comisario gubernamental para la cooperación con ese tipo de asociaciones civiles. A sus ojos, la nueva institución es necesaria. El Gobierno quiere distribuir alrededor de 22 millones de euros al año entre las ONG. Se alega que estos es posible porque un nuevo impuesto a los juegos de azar incrementó los fondos en un 40 por ciento.

Noruega amenaza con retener fondos de ONGs para Polonia

Algunas ONG reciben fondos de la Unión Europea (UE), así como de Suiza y Noruega. Oslo ya ha protestado fuertemente contra el modelo de distribución central que propone el nuevo Instituto Nacional de Libertad polaco. Los noruegos amenazan ahora con retener el financiamiento de ONG para Polonia, que es de 5,5 millones de euros al año.

Las ONG polacas instaron recientemente al Senado de Varsovia a rechazar la ley de las ONG. Sin embargo, allí también, el partido Justicia y Justicia (PiS) –dirigido por Jaroslaw Kaczynski– tiene la mayoría absoluta. Temen que los fondos puedan distribuirse en el futuro principalmente a organizaciones afines al Gobierno y católicas de derecha. "El Estado polaco apoya los ideales liberales y cristianos de sus ciudadanos", dice el preámbulo de la recién aprobada Ley de Promoción de ONG

"El gobierno del PiS le teme a las ONG"

La experiencia de las ONG en los dos años del Gobierno de PiS ya ha demostrado que diversas iniciativas ya no son apoyadas por los ministerios responsables. Por ejemplo, los talleres contra la discriminación tuvieron que interrumpirse en la mayoría de las escuelas, así como se vació a una serie de iniciativas para mujeres, extranjeros, para la conservación de la naturaleza y la defensa de los derechos de las minorías sexuales.

"El Gobierno del PiS le teme a las ONG", dice el opositor liberal de derecha Bogdan Klich. "Esta ley es un cuchillo en la espalda de la sociedad civil". El senador de la Plataforma Civil PO teme que las organizaciones no gubernamentales se transformen de hecho en organizaciones oficialistas. Sin embargo, es cierto que, hasta ahora, todos los Gobiernos de Polonia han procurado que las ONG estén en línea con sus políticas.

Según la autoridad gubernamental para las ONG, Wojciech Kaczmarczyk, se espera que cada vez más "iniciativas de ciudadanos pequeños y pobres" a lo largo de país sea apoyadas. Algunas ONG ya señalan esto como un indicio de que en el futuro –especialmente en el caso de viajes de peregrinación o de autobús– los grupos provinciales de derechas podrían ser respaldados en manifestaciones amigables con PiS.

Como con toda ley, la última palabra recae la tiene el presidente Andrzej Duda. Sin embargo, a diferencia de lo que sucedió con la reforma judicial, esta vez Duda no ha articulado reserva alguna sobre la nueva ley de las ONG.