Merkel reprocha a Rusia bloqueo a reformas europeas en DD.HH.
15 de abril de 2008
Primero que nada, la canciller alemana resaltó la importancia histórica que instituciones como el Consejo de Europa han tenido para poder concretar lo que hoy es la Unión Europea con sus 27 Estados miembros. Gracias al mencionado Consejo, dijo Merkel, hoy existen organismos como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Señal a Moscú
Ello dio pie a lo que fue la sustancia del mensaje emitido por la jefa de Gobierno germana ante los 636 miembros de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Si bien el Tribunal Europeo de Derechos Humanos cumple un papel encomiable, dijo, es necesario que en su interior se produzcan reformas para mejorar su funcionamiento.
La señal no iba dirigida precisamente al interior del mencionado tribunal, en Estrasburgo, sino un poco más lejos: a Moscú.
“Quien bloquee la reforma del tribunal pone en juego al sistema europeo de derechos humanos en su conjunto”, añadió Merkel. Se trataba de palabras dirigidas inequívocamente hacia Rusia, país que durante la presidencia de Vladimir Putin no ratificó el mandato correspondiente, impidiendo así su puesta en vigor.
La reforma del Tribunal Europeo de Derechos Humanos pretende, entre otras cosas, librar a esa institución del pesado lastre que lleva a cuestas, en la forma de expedientes no concluidos. Se calcula que son entre 80.000 y 100.000 los procesos pendientes en dicho tribunal, a los que cada año se suman cerca de decenas de miles más.
Es precisamente Rusia el país con el cual está relacionada buena parte de las quejas ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos: 26 por ciento de los expedientes acumulados, según se calcula al interior del organismo.
Un tribunal abrumado
Las modificaciones contemplan otorgar al tribunal facultades para dar por terminados de manera expedita procesos a los que no se les ve sustento jurídico claro. Bajo las actuales circunstancias, “el tribunal ha llegado al límite de su capacidad”, según afirmó la canciller alemana en Estrasburgo.
La reforma está bloqueada porque Rusia se mantiene como el único Estado de los 47 miembros del Consejo de Europa en el que no ha sido ratificada la propuesta respectiva.
Ésta fue sometida a disposición de los parlamentos nacionales en la forma de un protocolo adicional a la Convención Europea de Derechos Humanos.
En este sentido, Merkel hizo votos porque “con la elección de la nueva Duma haya llegado la hora de que la reforma sea aprobada”. Del mismo modo, la canciller germana consideró necesario que los 27 Estados miembros de la Unión Europea ratifiquen cuanto antes el Tratado de Lisboa para la reforma del bloque comunitario.
Primero los derechos humanos
Angela Merkel también dijo ante los parlamentarios del Consejo de Europa que la defensa de los derechos humanos debe anteponerse a cualquier interés comercial. Incluso, dijo, en Europa debe prevalecer la “obligación de intervenir” cuando se trata de defender los derechos humanos.
El Consejo de Europa está conformado por 47 miembros; esto es, Europa en su totalidad más Rusia. Sólo el Vaticano y Bielorrusia permanecen al margen de este organismo. Países como México, Estados Unidos y Japón tiene carácter de observadores.
El Consejo de Ministros y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa se ocupan de temas como los derechos humanos, la democracia, y la promoción tanto del Estado democrático de Derecho como del avance social.