La guerra de Ucrania: una prueba de fuego para la democracia

¿Hay refugiados de primera y segunda clase en Alemania y otros países europeos? El Reporte de los Derechos Fundamentales 2023 entrega una respuesta clara: sí. En el ámbito de la Unión Europea se da un trato preferencial a los refugiados de Ucrania, que pueden permanecer sin trabas burocráticas donde familiares o amigos. Además, pueden buscar trabajo, ir a la escuela y utilizar los servicios de salud.

Maximilian Pichl, de la Universidad de Kassel, lo encuentra positivo, en principio. Es importante que la UE actúe rápido para brindar ayuda humanitaria efectiva, teniendo en cuenta que ”en el pasado procedió a menudo en forma desigual y represiva en cuanto a la acogida de refugiados”, indica el abogado y politólogo en el Reporte de los Derechos Fundamentales, un informe publicado anualmente desde 1997 por organizaciones de derechos humanos y cívicos. Entre ellas se cuentan Pro Asyl, la Unión Humanista y la Liga Internacional de Derechos Humanos.

"Doble estándar en la política de asilo"

Pero la resolución que favorece a los refugiados ucranianos va en desmedro de personas que provienen de fuera de Europa, lamenta Pichl en su análisis, titulado "doble moral en la política de asilo”. Porque quedan excluidas "muchas personas de terceros países no europeos que vivían en Ucrania hasta el inicio de la guerra”. El experto ve también "crasas diferencias en la recepción” de personas que vienen de otros países. Para ellas sigue rigiendo la obligación de vivir en instalaciones de acogida primaria, que, en general, son alojamientos colectivos.

La solidaridad europea con los ucranianos no debe distraer del hecho de que "en las fronteras exteriores europeas, la situación de las personas que han huido sigue siendo insostenible desde el punto de vista de los derechos humanos”, enfatiza Pichl. Y subraya que el Mediterráneo es todavía una de las fronteras más mortíferas del mundo.

Rearme en Alemania

También otro punto central del Reporte 2023 tiene que ver con las consecuencias de la guerra de Ucrania: los suministros de armas y el rearme. En Alemania se creó un fondo especial para las Fuerzas Armadas, por un monto de 100.000 millones de euros. Para que este presupuesto extraordinario no se viera afectado por el freno al endeudamiento dispuesto en el país, el Parlamento modificó con la necesaria mayoría de dos tercios la Ley Fundamental. "Esta enmienda contradice el mandato de paz de la Constitución”, estima Andreas Engelmann, de la University of Labour, de Fráncfort del Meno.

A su juicio, este "fondo especial” para las Fuerzas Armadas adquiere así un soporte constitucional. "Con ello, la Constitución se debilita al mismo tiempo, porque pierde fuerza como orientación normativa cuando mayorías políticas coyunturales determinan su contenido”, opina.

Emisiones de medios rusos

Las consecuencias para la libertad de información son abordadas igualmente en el reporte. El jurista Rolf Gössner considera que, por comprensibles que sean las sanciones contra medios estatales rusos como RT y Sputnik, la fundamentación es muy problemática desde el punto de vista constitucional y del derecho de la UE.

La prohibición de emitir, en el marco de las sanciones económicas y financieras europeas, es muy discutible, a juicio del experto en medios. Indica que interfiere en la libertad de información, que implica el acceso a diversas fuentes. Eso incluye, para Gössner, también informaciones y narrativas "del otro bando”, independientemente de lo que se piense acerca de ellas en cuanto a su contenido desde el punto cualitativo o moral. Sólo las transgresiones de la ley justifican una excepción, a su parecer.

"El derecho fundamental a la libertad de información, así como a expresar libremente la opinión, es una de las premisas más importantes de una democracia libertaria”, subraya el jurista.

(ers/cp)