Idlib: tímido respaldo de la OTAN y la UE a Turquía

Sus aliados expresaron a Turquía solidaridad y "respaldo político”. El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo al término de una reunión del Consejo de la alianza que había hablado con el ministro de Relaciones Exteriores turco sobre la situación en Idlib y los ataques sirios contra posiciones turcas. Indicó que la OTAN ya está presente en la región en crisis, vigilando el espacio aéreo con sus aviones AWAC. Y manifestó su solidaridad a Turquía, "el país que más ha sufrido por la crisis siria”. Lo que no anunció fue ningún tipo de medida concreta.

Compromiso de la OTAN

El gobierno de Ankara se había remitido al artículo 4 del tratado de la OTAN para inducir a sus socios a pronunciarse. Esta es la primera vez que algún miembro invoca dicho artículo desde la creación de la Alianza Atlántica. Este indica que un gobierno puede demandar consultas si considera que está amenazada su integridad territorial, su independencia política o su seguridad. El umbral es inferior al del artículo 5, que contempla que la OTAN brinde apoyo militar a un socio que haya sido blanco de un ataque. Atacar a un país equivale a atacar a toda la alianza. Pero debe tratarse de un ataque lanzado contra el territorio del país en cuestión. La única vez en que se ha aplicado hasta ahora el artículo 5 fue tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos.

En 2012 hubo una situación en que Turquía pidió ayuda a la OTAN. Ankara apoyaba a grupos rebeldes en la lucha contra el régimen de Damasco y en esa oportunidad se produjeron ataques a ambos lados de la frontera sirio-turca. Entre otras cosas, Siria derribó un avión de combate turco. Los ministros de exteriores de la OTAN decidieron entonces emplazar misiles Patriot y otras armas antiaéreas en la frontera turco-siria.

Giro político en Ankara

El actual llamado a la OTAN parece denotar un cierto vuelco en la política exterior turca. En la cumbre de diciembre pasado se sintió una gran tensión entre Estados Unidos y Turquía, porque el presidente Recep Tayyip Erdogan había optado por comprar el sistema ruso de misiles S400, desoyendo las advertencias de Washington.

Desde entonces hubo dudas sobre la lealtad de Ankara. Su coqueteo político con Moscú despertó la impresión de que Erdogan deseaba cambiar de socio. Pero tras los ataques a puestos de observación turcos en las inmediaciones de Idlib, el presidente turco tendrá que preguntarse si en realidad Moscú solo persigue sus propios intereses.

Entretanto, un portavoz del gobierno turco demandó el establecimiento de una zona de exclusión aérea en la frontera entre Turquía y Siria. "La comunidad internacional debe actuar para proteger a los civiles”, escribió Fahrettin Altun en Twitter. Ese deseo solo podría cumplirlo Estados Unidos.

La UE y los refugiados

El jefe de la diplomacia de la UE, Josep Borrel, advirtió entretanto del "riesgo de caer en una confrontación internacional abierta”. Los ministros de Relaciones Exteriores europeos se esfuerzan desde hace semanas por una desescalada de la violencia la región de Idlib y previenen de una catástrofe humanitaria. Pero sus voces no son escuchadas, porque carecen de tropas u otros medios para ejercer presión. Una intervención de la OTAN, por otra parte, está supeditada a la decisión de Estados Unidos al respecto.

Una portavoz de la Comisión de la UE intentó, por otro lado, atenuar presuntas amenazas turcas de abrir las compuertas a los refugiados. "No hay ningún comunicado oficial de Turquía y partimos de la base de que cumplirá sus compromisos derivados del acuerdo sellado con la UE”, afirmó Dana Spinant. Dicho acuerdo, de 2016, contempla que Turquía cierre a los refugiados el paso al territorio de la Unión Europea. A cambio, esta apoya a Turquía con cerca de 6.000 millones de euros, para que mantenga a los casi 4 millones de refugiados sirios que se encuentran en el país.

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(er/cp)