Elecciones en Ucrania: no habrá giro hacia Moscú

Pese al beneplácito de la comunidad internacional al desarrollo de la segunda vuelta de los comicios presidenciales del pasado domingo, la primera ministra ucraniana, Julia Timoshenko, anunció que tiene previsto impugnar los resultados. La jornada electoral se saldó con el triunfo del opositor Viktor Yanukovich, con cerca del 49% de los sufragios, por alrededor del 45,5% que obtuvo Timoshenko. En declaraciones al diario "Ukrainska Pravda", la propia primera ministra aseguró que "nunca" reconocerá "la legitimidad de la victoria de Yanukovich". Según el rotativo, Timoshenko habría encargado a un equipo de abogados la tarea de apelar los resultados.

El número 2 de Timoshenko, Serhiy Sobolev, acusó a la formación de Yanukovich de haber cometido "numerosos fraudes" durante la jornada electoral. "Hubo presiones sobre los electores y el Partido de las Regiones desplegó un amplio arsenal de falsificaciones", aseguró Sobolev. Todo ello pese a que los observadores internacionales desplegados en Ucrania aseguraron que los comicios se celebraron en un ambiente libre y fiable y de acuerdo con las normas democráticas. Una opinión que comparten tanto la Unión Europea como la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).

¿Cambio de rumbo en Kiev?

Independientemente de que Timoshenko impugne los resultados de los comicios del domingo, el triunfo de Yanukovich abre diversos interrogantes sobre cuál será el rumbo del nuevo gobierno en materia de política exterior. Desde hace años, la imagen que se transmite en los medios de comunicación occidentales es la de un Viktor Yanukovich prorruso y una Julia Timoshenko orientada hacia el oeste. La experta en Ucrania Amanda Paul, del European Policy Centre, una institución independiente con sede en Bruselas, considera que se trata de una caricatura de la realidad. "En la cuestión de las relaciones con la Unión Europea, ambos candidatos apenas mantienen diferencias. Los dos intentan mantener un equilibrio pragmático entre la UE y Rusia".

Además, Yanukovich ha evolucionado. "Yo ya no calificaría hoy en día a Yanukovich como 'hombre del Kremlin'". Una circunstancia que es válida también en lo que atañe a la política energética, un aspecto por el cual la UE se interesa sobremanera. Como consumidor final, el bloque comunitario se ha visto afectado hasta el momento por cada disputa que se ha producido entre Rusia y Ucrania, el invierno pasado de forma especialmente drástica. Con Yanukovich como presidente, según Amanda Paul, las tensiones entre ambos países por la cuestión energética no tenderán a disminuir en ningún caso.

Tranquilidad en la cuestión de la Alianza

El hasta ahora presidente, Viktor Yushenko, el gran triunfador de la "Revolución Naranja", se manifestó siempre a favor no sólo del ingreso en la UE, sino también de una integración de su país en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Una posibilidad que en su día se vio favorecida por la presencia de George W. Bush al frente de la presidencia de Estados Unidos. Sin embargo, muchos miembros de la OTAN rechazaron de lleno la incorporación de Ucrania. Desde que Barack Obama llegó a la Casa Blanca, hace ahora un año, apenas se ha vuelto a oír hablar del tema.

Amanda Paul cree que Janukovich se mantendrá en su posición de rechazo a ingresar en la OTAN, una posición que comparte la mayoría de los ucranianos. "Podría llegar a ser incluso positivo: Yushenko impulsó la cuestión de la OTAN de forma demasiado ofensiva. Ahora se puede pasar a una fase de mayor sosiego, porque Ucrania cooperará de todos modos con la OTAN. Eso sí, en un nivel más pragmático".

"La eterna pregunta"

Ucrania también coopera ya con la UE en múltiples áreas. El país forma parte de la denominada "Política de vecindad de la UE", de la cual hasta ahora era responsable como comisaria Benita Ferrero-Waldner. Sin embargo, Ferrero-Waldner ya intentó en 2006 desvanecer cualquier tipo de expectativa demasiado elevada por parte ucraniana. Una perspectiva que comparte Amanda Paul: "Por el momento, no hay ninguna perspectiva de adhesión. Al mismo tiempo, puedo decir claramente que el futuro se mantiene abierto".

Pero, ¿cuán abierto se presenta un futuro con Viktor Yanukovich como presidente? Y, por otro lado, ¿desea la mayoría de ucranianos incorporarse a la UE o se trata de un proyecto encabezado por una pequeña élite? Amanda Paul opina que la mayoría de los ciudadanos sigue siendo favorable a una integración hacia el oeste. Sin embargo, muchos ucranianos están decepcionados con la UE por el hecho de que siga sin haber una perspectiva de ingreso.

La política de priorizar las relaciones con Rusia por la que abogan diversos miembros de la UE supone, en la práctica, diferir la cuestión de Ucrania. "Pero cuando el país lleve a cabo reformas, haga sus deberes y consiga una verdadera estabilidad política y económica, tarde o temprano la UE se enfrentará al eterno dilema: ¿Podemos o no podemos conceder a Ucrania una perspectiva de adhesión?" Si Yanukovich acaba mostrándose como un reformador exitoso, quizás la UE podría tener que enfrentarse al dilema mucho antes de lo que desearía.

Autor: Christoph Hasselbach / Emili Vinagre

Editor: Emilia Rojas-Sasse