¿Corredores de cereales en medio de la guerra de Ucrania?
8 de junio de 2022Los silos están llenos y la capacidad de almacenamiento al límite. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, más de 20 millones de toneladas de grano están estancadas en Ucrania. En otros tiempos, Ucrania solía gestionar el 50 por ciento de sus exportaciones desde su puerto más grande del Mar Negro, en Odessa. Pero desde el comienzo de la guerra, la flota rusa bloquea las importaciones y exportaciones en la zona.
El pan y el trigo ya escasean en varios países de África y Oriente Medio. Se ha intentado aumentar las exportaciones de trigo por ferrocarril, pero los diferentes anchos de vía en Ucrania y el resto de Europa obstaculizan el tránsito.
Minas y corredores de exportación
Desde hace semanas se intenta reanudarJ las exportaciones de cereales a través del Mar Negro. El Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, viajó a Turquía y, según algunos medios, se ha llegado a un acuerdo. El Ejército turco extraerá las minas marinas en los puertos ucranianos y proporcionará salvoconductos a los transportistas de granos para protegerlos de posibles bombardeos.
"Estamos dispuestos a garantizar la seguridad de los barcos que salen de los puertos ucranianos en cooperación con nuestros socios turcos", dijo Lavrov en una conferencia de prensa en Ankara. Una oficina de coordinación de la ONU en Estambul regulará la distribuición del grano exportado al mercado mundial.
Ucrania está muy interesada en dicho acuerdo, pero tiene sus dudas. Las Naciones Unidas propusieron formar un grupo de contacto con representantes de la ONU, Turquía, Rusia y Ucrania, para crear un mecanismo de control para un corredor de granos.
¿Turquía, potencia protectora?
"Tal corredor podría realizarse si todos lo quisieran", cree Beate Apelt, directora de la Fundación Friedrich Naumann en Estambul. Sin embargo, hay varios puntos de discordia, como las barreras de minas que ambas partes han desplegado frente a las costas de Ucrania. Habría que retirarlas para permitir navegar a los cargueros con los granos. Esto sería posible, según información procedente de Turquía, en una o dos semanas. El experto en seguridad turco Yörük Isik, del Instituto de Medio Oriente en Estambul, dice que "el ejército turco es uno de las más experimentados dentro de la OTAN para esta tarea".
¿Con embarcaciones de la OTAN?
La cuestión es si Kiev quiere más garantías de seguridad, por ejemplo, a través de una cooperación con Gran Bretaña y EE. UU. Esto tendría sus riesgos, porque hasta ahora, la tropas de la OTAN se han mantenido al margen del conflicto en Ucrania. Si un convoy de barcos, incluidos los de la OTAN, fuera atacado por cualquiera de los bandos, los buques de guerra de la OTAN estarían directamente involucrados, lo que podría propiciar una mayor escalada bélica.
Rusia, por otro lado, insiste en que se le permita inspeccionar a los transportistas internacionales de granos antes de que entren a los puertos ucranianos para controlar que no se introduzcan armas para el Ejército ucraniano. Kiev rechaza estrictamente esos controles.
Otro punto conflictivo es que la exportación de cereales no solo debería realizarse desde Odessa, sino también de otras ciudades portuarias ucranianas, como Jersón o Mariúpol, que se encuentran en territorio ahora ocupado por Rusia.
De todas maneras, las negociaciones serían complicadas, porque Kiev acusa a Rusia de robar y exportar granos de los puertos ucranianos ocupados, por ejemplo, a Siria, pero probablemente también a Turquía. La embajada ucraniana en Turquía pidió allí que se controlase más estrictamente a los barcos rusos en el Bósforo, por ahora sin éxito.
Todavía queda un largo camino por recorrer antes de llegar a un acuerdo real: "Probablemente", dice Beate Apelt, "Moscú aprobaría (la creación de) un corredor de granos si se levantan algunas sanciones".
"Es una decisión difícil para Ucrania y sus socios occidentales", dice Beate Apelt, porque se les acaba el tiempo. Según la Organización para la Agricultura y la Alimentación, el mundo tiene poco más de diez semanas para encontrar una solución.
(rmr/ers)