Avanza la reforma de jubilaciones de Bolsonaro en Brasil
24 de abril de 2019
El proyecto de reforma de las jubilaciones en Brasil, con el que el presidente Jair Bolsonaro se juega su credibilidad ante los mercados, superó este martes (23.04.2019) su primera prueba legislativa al ser declarado admisible por una comisión de la Cámara de los Diputados.
Tras sesión de más de nueve horas, la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) dio su aval al proyecto con 48 votos a favor, 18 en contra y 0 abstenciones.
Ahora debe ser aprobado por una Comisión especial, que lo analizará en detalle, antes de ser enviado al plenario de la Cámara. Allí deberá obtener una mayoría de tres quintos de los escaños, en una doble votación, por tratarse de una enmienda constitucional.
Luego esos procedimientos deben repetirse en el Senado.
¿Qué propone el proyecto?
El proyecto de enmienda constitucional establece una edad mínima de 62 años para las mujeres y 65 para los hombres para jubilarse.
La propuesta determina además que los brasileños que quieran jubilarse con una pensión completa deberán contribuir durante 40 años con el sistema y aumenta de 15 a 20 años el tiempo de contribución para recibir el beneficio mínimo.
Brasil es uno de los pocos países que no exige una edad mínima para el retiro laboral. El régimen actual permite jubilarse a las mujeres que cotizaron durante 30 años y a los hombres que lo hicieron durante 35, sin una edad mínima. El monto del beneficio mejora para quienes prolongan su vida laboral.
El proyecto plantea endurecer gradualmente el acceso al actual régimen de reparto, en el que el Estado gestiona las contribuciones de los trabajadores y las distribuye entre los jubilados.
En un plazo de unos diez años, la propuesta avanza hacia una sustitución total de ese sistema para adoptar un polémico régimen de capitalización individual privado, similar al chileno, en el que la jubilación dependerá de lo que cada trabajador haya podido ahorrar a lo largo de su vida.
Según el Gobierno, la reforma propiciará al Estado un ahorro de unos 265.000 millones de dólares en una década, con lo cual acabaría el crónico déficit fiscal que se registra desde hace años.
La oposición, sin embargo, sostiene que ese déficit pudiera ser superado con otras medidas de corte fiscal, y no con la "miseria" a la que serán "condenados" los trabajadores si se adopta un régimen de capitalización individual.
Negociaciones
El primer paso se dio luego de que el gobierno aceptara modificar cuatro puntos para conseguir el apoyo del bloque formado por una decena de partidos conservadores (el "centrao") que dieron un apoyo electoral clave a Bolsonaro.
Como en anteriores sesiones, la oposición, con varios partidos del espectro izquierda-centroizquierda, entre ellos el Partido de los Trabajadores (PT) y del Partido Democrático Trabalhista (PDT), intentó un nuevo aplazamiento, como el que la semana pasada generó dudas sobre la capacidad de articulación política del gobierno y provocó una caída bursátil.
DG (efe, afp)
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