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Austria se opone al acuerdo UE-Mercosur

Andreas Rostek-Buetti
19 de septiembre de 2019

El tratado comercial entre el Mercosur y la Unión Europea podría literalmente quemarse. El Parlamento austríaco rechazó el miércoles (18.09.) el tratado y obliga al Gobierno a vetarlo ante el Consejo Europeo.

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Estrasburgo: protestas contra el tratado de libre comercio con el Mercosur en julio.
Estrasburgo: protestas contra el tratado de libre comercio con el Mercosur en julio.Imagen: DW/M. Banchon

Durante veinte años, la Unión Europea negoció con los cuatro países del Mercosur, firmó el tratado y luego vino Bolsonaro. El presidente derechista de Brasil no es exactamente un defensor de las ideas ecológicas. Bajo su gobierno, la selva amazónica está ardiendo a un ritmo sin precedentes. Ahora, los miembros de casi todos los partidos del Parlamento austriaco han sacado sus conclusiones.

En una votación en la subcomisión para la UE del Parlamento en Viena, cuatro de cinco partidos votaron en contra del tratado con el Mercosur. La exministra austriaca de Agricultura, Elisabeth Köstinger (ÖVP), declaró tras la votación que había "un mandato claro para los ministros responsables" de rechazar el tratado a nivel europeo. El jefe del grupo parlamentario del SPÖ, Jörg Leichtfried, calificó la votación de "gran éxito para la protección de los consumidores, del medio ambiente y de los animales, así como de los derechos humanos".

El Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la UE solo puede entrar en vigor si todos los países implicados están de acuerdo, y esto se aplica a cada Parlamento nacional de todos los Estados miembros. También se requiere la aprobación del Parlamento Europeo, y la ratificación por parte de los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE debe ser unánime.

Un mercado para 772 millones de personas

Desde el punto de vista de la UE, el tratado está listo, la revisión legal está en curso y podría estar listo para su firma en otoño del año que viene. El Mercosur incluye a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Con una población de más de 260 millones de habitantes, esta unión de estados sudamericanos ya es una de las principales zonas económicas del mundo. Sin embargo, con más de 512 millones de habitantes, la Unión europea es casi el doble de grande.

Cumbre del Mercosur en Argentina en julio.
Cumbre del Mercosur en Argentina en julio. Imagen: picture-alliance/Palacio Planalto/A. Santos

Para Europa, el Tratado de Libre Comercio significaría, sobre todo, la abolición de los altos aranceles sobre los productos industriales de la UE que se exportan a América Latina. A cambio, sin embargo, se trata principalmente de los productos agrícolas de los cuatro países sudamericanos, que podrían encontrar un mejor acceso al mercado en Europa.

Ya ahora, según la organización medioambiental WWF Alemania, la producción de forraje para cerdos, vacas y aves en Alemania requiere una enorme cantidad de terreno. "Una de las causas de los devastadores incendios en el Amazonas, se puede encontrar en los comederos alemanes: la soja", dice Eberhard Brandes, miembro de la junta directiva de WWF. Una gran parte de la soja en Alemania proviene de América del Sur.

No hay mecanismos de sanciones

La Comisión de la UE sostiene que el acuerdo contiene normas vinculantes para la protección de la selva tropical. Según el resumen conocido hasta ahora, un artículo especial obliga a ambas partes a "aplicar efectivamente" el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático. Además, el tratado contiene compromisos para la lucha contra la deforestación. Aquí el resumen menciona iniciativas del sector privado que "refuerzan estos compromisos", como no comprar carne de granjas "en zonas recientemente deforestadas". Los críticos consideran que estas cláusulas son demasiado ambiguas. También faltan medidas de sanción si se violan las afirmaciones de que la selva tropical y el clima deben ser protegidos.

Brasilien Einzelner Baum nach Abholzung im Amazonas Regenwald
Imagen: Getty Images/AFP/R. Alves

Una fuente del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil dijo a DW que el gobierno de Bolsonaro no estaba contento con la decisión del parlamento austríaco y que la consideró precipitada, ya que la versión final del acuerdo comercial aún está en proceso de redacción, el proceso de ratificación no ha comenzado todavía y existe un capítulo con salvaguardias ambientales, según la fuente. Además, parlamento austríaco pueda volver revocar la decisión, teniendo en cuenta que el país europeo celebrará elecciones legislativas el 29 de septiembre.

El lunes pasado, el ministro de Asuntos Exteriores argentino, Jorge Faurie, exigió no mezclar los asuntos ambientales y comerciales en el proceso de ratificación del acuerdo entre la Unión Europea y Mercosur. Precisamente estando en Viena, donde participó en la Conferencia General de la agencia nuclear de la ONU, el canciller argentino aseguró que el Mercosur adoptó la posición ambiental de la UE, y que en el acuerdo final "los aspectos ambientales están claramente defendidos y protegidos".

Económicamente, la región del Mercosur no es realmente importante para Alemania en este momento. Sólo el 2,6 por ciento de las inversiones alemanas en el mundo van allí. Apenas el tres por ciento de los productos alemanes se venden en la zona del Mercosur.

(gg)

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