Alemania: ¿es mejor gastar en defensa o en bienestar social?

El canciller alemán Olaf Scholz causó revuelo con una declaración casi informal: "Mi objetivo es que financiemos los gastos de la Bundeswehr con el presupuesto general, una vez que se haya agotado el fondo especial", declaró hace unos días al periódico local Süddeutsche Zeitung.

El "fondo especial" al que se refiere son los 100 mil millones de euros establecidos hace dos años, después de la invasión rusa de Ucrania. El fondo es un préstamo especial contraído para fortalecer a las Fuerzas Armadas alemanas. Con este, se han adquirido municiones y se han encargado costosos sistemas de armamento.

Según las estimaciones actuales, es probable que ese dinero se agote en 2027.

¿Duplicar el presupuesto de Defensa?

Los expertos en Defensa del Gobierno alemán han calculado que, en lugar de los 52.000 millones de euros destinados actualmente a la defensa en el presupuesto federal, se necesitará más del doble de esa cantidad, alrededor de 108.000 millones de euros. Y ese dinero simplemente debe "ahorrarse en otra parte", según señaló Scholz en la entrevista.

Se ha debatido que el presupuesto de Trabajo y Asuntos Sociales es un sector probable en el que se realicen recortes para equilibrar el gasto en Defensa. Este año, el presupuesto allí asciende a unos 176.000 millones de euros -más de un tercio del presupuesto total- y está destinado a prestaciones sociales y de desempleo, así como a pagos de pensiones.

Eva Högl, diputada alemana del partido socialdemócrata (SPD) del canciller, es la comisaria parlamentaria del Bundestag para las Fuerzas Armadas. Ella cree que la Bundeswehr necesita mucho más dinero del que tiene ahora para poder defender al país de un posible ataque y sitúa la cifra en 300 mil millones de euros.

Consultado por DW, Roderich Kiesewetter, legislador de la oposición cristianodemócrata (CDU) dijo que "hay que dejar claro a la población que tenemos que priorizar y cambiar las cosas si queremos seguir viviendo en libertad y democracia". En ese sentido, señaló que sin seguridad, la economía se resentiría y advirtió que se impondrían restricciones mucho más drásticas al gasto público si, por ejemplo, Ucrania se termina desmoronando y millones de ucranianos tuvieran que desplazarse.

En conclusión, Kiesewetter cree que "comparar los costes de defensa con el presupuesto social es un debate fuera de lugar, dada la amenaza a la que también está expuesta Alemania".

Scholz fue "malinterpretado”

Pero los gobernantes socialdemócratas y sus socios de Los Verdes, a diferencia de los liberales del FDP, están preocupados. ¿Tanques y armas en lugar de prestaciones sociales y pensiones? Eso difícilmente será bien visto por sus votantes.

Según el secretario general del SPD, Kevin Kühnert, se ha malinterpretado a Scholz. En una entrevista con la cadena ​​pública alemana ARD, Kühnert afirmó que la seguridad social y la seguridad territorial de Alemania, la UE y la OTAN van juntas, como "dos caras inseparables de una misma moneda".

Un mayor gasto militar combinado con recortes simultáneos de asistencia social y pensiones fortalecería a los populistas de derecha, alertó el parlamentario socialdemócrata Ralf Stegner.

¿Más deuda o nuevos fondos especiales?

El "freno de la deuda" consagrado en la Constitución alemana estipula que el Gobierno sólo puede contraer nuevos préstamos de forma muy limitada. Por eso, el fondo especial de la Bundeswehr -las Fuerzas Armadas alemanas- se creó gracias a un vacío legal: con el apoyo de la oposición (CDU/CSU) se reglamentó como un fondo especial, alimentado por nuevas deudas contraídas fuera del presupuesto.

Ricarda Lang, copresidenta de Los Verdes, cree que una medida de este tipo podría repetirse. "Esa sería una forma de garantizar que podamos gastar lo suficiente en Defensa", dijo. "La financiación no puede venir únicamente del presupuesto actual. Debemos asegurarnos que la situación de seguridad no vaya en contra de la seguridad social en el país".

Pero el socio más pequeño del Gobierno de coalición, el liberal FDP, se está poniendo del lado de la oposición conservadora y rechaza una nueva deuda o subidas de impuestos. "Necesitamos más fondos para financiar a largo plazo el personal, suministros y municiones. Esto no se puede hacer con deuda adicional, hay que cambiar las prioridades del presupuesto general", comentó el experto en Defensa del FDP Alexander Müller a la revista Der Spiegel. El debate recién ha empezado y ya está dando vueltas. Pero nadie discute que la Bundeswehr necesita modernizarse urgentemente.

(ct/rml)