Alemania: ¿allanamientos secretos con permiso del Estado?

A primera vista, el escenario recuerda a un método utilizado por el Ministerio de Seguridad del Estado durante la dictadura comunista de la República Democrática Alemana (RDA), mientrasAlemania estuvo dividida, hasta 1990. En aquel momento, la policía secreta, conocida como Stasi, irrumpía en secreto en las casas de presuntos opositores al régimen. Sin que nadie se diera cuenta, los teléfonos eran manipulados para poder escuchar y grabar las conversaciones.

La ministra alemana del Interior, Nancy Faeser, del Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) al que también pertenece en canciller Olaf Scholz, quiere que también los investigadores de la Oficina Federal de Investigación Criminal (BKA) puedan hacer allanamientos secretos, en casos absolutamente excepcionales.

Pero, a diferencia de la Stasi, que actuaba con total arbitrariedad, ahora ese procedimiento debería ser legitimado legalmente por el Parlamento. La socialdemócrata Faeser quisiera autorizar a la BKA a irrumpir, en caso necesario, en los domicilios de personas sospechosas de terrorismo para instalar programas de espionaje en sus teléfonos inteligentes y computadoras.

Miedo al terrorismo islamista en Alemania

Un portavoz de Faeser justificó los planes en la rueda de prensa del Gobierno con la situación de amenaza en la que se encuentra Alemania, especialmente en lo que respecta al terrorismo islamista. "En nuestra opinión, es completamente evidente que las autoridades de seguridad deben tener los poderes adecuados para poder contrarrestar esto", afirmó.

El portavoz de prensa del Ministerio del Interior no proporcionó ningún detalle sobre el proyecto de ley, citando la necesidad de una aclaración en las filas del Gobierno. Es probable que esta sea necesaria, especialmente por parte del Ministerio de Justicia, dirigido por Marco Buschmann, del Partido Demócrata Liberal (FDP).

Un poco más tarde, el liberal Buschmann anunció en redes sociales lo que pensaba de la idea de su colega de gabinete: "No habrá ninguna autoridad para husmear en secreto en los apartamentos. En el Estado gobernado por la Constitución no hacemos algo así. Eso sería la violación absoluta de un tabú. Como ministro constitucional, rechazo tales ideas".

Los liberales no quieren leyes más estrictas

Así que parece que los registros clandestinos en viviendas con autorización estatal seguirán prohibidos por el momento en Alemania. Al menos, mientras los liberales del FDP formen parte del Gobierno federal. La defensa de los derechos fundamentales es parte del núcleo central del Partido Demócrata Liberal. Están convencidos de que la lucha contra el terrorismo internacional y otras formas de delitos graves es posible sin un mayor endurecimiento de la ley.

En realidad, a las autoridades de los organismos de seguridad no les faltan instrumentos, porque la llamada escucha de dispositivos electrónicos de personas sospechosas es posible incluso sin irrumpir en una casa, y es legal bajo ciertas condiciones: con la ayuda del llamado 'troyano federal' . Los troyanos son programas informáticos supuestamente inofensivos, que instalan silenciosamente software malicioso en los dispositivos de usuarios desprevenidos.

Se permiten investigaciones secretas en internet

De este modo, la Policía puede vigilar desde 2017 los domicilios de personas sospechosas en el marco de una llamada vigilancia en línea. Sin embargo, cada medida individual debe ser aprobada por un tribunal, o, en casos especialmente urgentes, por un fiscal.

El artículo 100 del Código de Procedimiento Penal alemán describe detalladamente qué delitos pueden perseguirse mediante búsquedas o registros en internet. La lista es larga: amenazas al Estado democrático de derecho, formación de organizaciones criminales, asesinato, delitos sexuales, narcotráfico, blanqueo de capitales, contrabando, abuso de asilo. En resumen, todas las formas de delitos graves.

Sentencia innovadora del Tribunal Constitucional de Alemania

Según información oficial del Gobierno, el número de investigaciones o registros en línea se sitúa desde hace años en el rango bajo de dos dígitos. El motivo suelen ser delitos relacionados con las drogas. Esta forma de vigilancia siempre ha resultado controvertida. Se considera innovadora una sentencia del Tribunal Constitucional Federal de 2008. En aquella época, se permitían registros en línea, pero sólo si estaban en peligro "intereses jurídicos extremadamente importantes", como vidas humanas o la existencia del Estado.

Estadísticamente, los registros secretos de viviendas son una excepción absoluta en la lucha contra la delincuencia. La situación es completamente diferente en lo que respecta a los registros de viviendas abiertas, ya que estas forman parte del día a día de la Policía. Y también deben ser ordenadas por un tribunal o el fiscal.

Por lo general, este tipo de registros se realizan en presencia del sospechoso o los sospechosos. Algunos casos saltan a los titulares cuando los medios de comunicación están presentes. En el caso del director de la revista de extrema derecha Compact, que la ministra Faeser prohibió en julio de 2024, fue registrada la casa de su redactor jefe, Jürgen Elsässer, a fin de obtener pruebas. Y el Tribunal Administrativo de Leipzig deberá pronunciarse definitivamente sobre el caso.

Actualmente, se permite la aparición temporal de la revista porque el tribunal tenía dudas sobre la proporcionalidad de la prohibición con respecto a la libertad de prensa y la libertad de expresión.

A pesar de eso, la casa de Elsässer podría ser registrada en secreto, porque su revista Compact fue clasificada en 2021 por la Oficina Federal para la Protección de la Constitución como "comprobadamente de extrema derecha". Esto permite las investigaciones encubiertas, e incluye la entrada en la vivienda de Elsässer, pero, hasta ahora, de manera remota, a través del troyano estatal.

(cp/rml)