Završna borba oko Brexit-deala
4. decembar 2018
Na samitu G20 Theresa May je prilično neuspješno pokušala da "Global Britain" prikaže kao novog trgovinskog partnera. I samo što je izašla iz aviona u Buenos Airesu, sjedila je u jutarnjem magazinu kanala ITV. Da li je njen muž zabrinut zbog njenog zdravlja, pitao ju je voditelj, pokušavajući od premijerke dobiti ljudsku reakciju. Suprug je u potpunosti podržava, odgovorila je britanska premijerka, odmah se vrativši u poznati May-modus: "Moramo sačuvati živce", rekla je ona i dodala kako mora odraditi posao oko Brexita jer narod čeka da se to uradi. Theresa May je djelovala stoički i tvrdoglavo, vjerovatno u nadi da će uspjeti da preživi narednu sedmicu u parlamentu.
Petodnevna debata samo će produbiti spor
Theresa May će otvoriti raspravu u Parlamentu a u srijedu će odgovarati na pitanja. Dobiće priznanje za marljivost i potući sve rekorde u pogledu prisutnosti jedne premijerke u Donjem domu parlamenta. Ali da li je „masa klasa"? Britanska premijerka je u svojim nedavnim nastupima pred poslanicima obilno koristila floskule a posljednju debatu u parlamentu pred izglasavanje biće da je shvatila kao vježbu istrajnosti.
Istovremeno Donji dom Parlamenta Velike Britanije je potpuno nejedinstven. Konzervativci i laburisti kao opozicija su podijeljeni u nekoliko grupa koje po pitanju dogovora o Brexitu zastupaju različite pozicije. Tu ništa nije jasno ali nešto drugo je potpuno jasno. Theresa May će izgubiti izbore ako u isto vrijeme opozicija - DUP Sjeverne Irske i dijelovi Torijevaca – kako su najavili, glasaju protiv deala o Brexitu koji je ona izdejstvovala. Sada se vjerovatno samo radi o tome koliko će dubok biti njen pad.
Oni koji se naslađuju i ismijavaju ovakvoj situaciji odavno su dijagnosticirali da je glavna svrha dogovora o Brexitu da premosti nepomirljivi raskol između onih koji su za Brexit i onih koji su za ostanak u EU.
Koliko slobode donosi dogovor o Brexitu?
Nove kontroverze izbile su zbog pravne ekspertize vrhovnog tužioca u pogledu dogovora o Brexitu. Opozicija je zatražila da se čitav izvještaj dostavi Donjem Domu Parlamenta. Vlada to radije ne bi iznosila poslanicima, jer su tu sadržana potencijalno eksplozivna saznanja oko trajanja Carinske unije.
Tako je u ponedjeljak objavljena prečišćena verzija, koja sadrži sve banalnosti. Na primjer, da Velika Britanija mora da uplaćuje u EU sve dok je u fazi tranzicije. Ili da je naredna vlada obavezna da poštuje dogovor, čak i ako ga odbija. To je tako uobičajeno u međunarodnim ugovorima.
Najveći uzbuđenje vlada oko tumačenja pojma "backstop" za Irsku. Glavni advokat britanske vlade zaključuje da Kraljevina ostaje zarobljena u privremenoj Carinskoj uniji dok se ne izdejstvuje novi sporazum sa EU. Tako bi se moglo dogoditi da Britanija godinama ne može da zaključuje sopstvene trgovačke sporazume sa trećim zemljama. Za pobornike Brexita ovo je posljednji kamen spoticanja a za Laburiste još jedan dokaz da dogovor nema apsolutno nikakvu dodatnu vrijednost.
Sada parlamentarci žele da vide prvobitnu, nepročišćenu verziju pravne ekspertize, kako bi protiv premijerke i njenog dogovora o Brexitu imali druge argumente. U narednih nekoliko dana bi ionako mali krug lojalista, odnosno pobornika Therese May u Westminsteru, mogao biti doveden u tešku situaciju.
Šta je sljedeće nakon doglednog poraza?
U ponedjeljak, "The Times" je objavio da Unionisti DUP-a žele da u potpunosti povuku svoju podršku vladi Therese May - tako da bi premijerka izgubila većinu. Time bi njen politički kraj bio praktično zapečaćen.
Neovisno od toga, Laburistička (Radnička) partija je najavila da nakon glasanja o dogovoru o Brexitu želi da pokrene glasanje o povjerenju premijerki Theresi May. Da li će do toga zaista doći, zavisi od težine njenog poraza, odnosno od toga da li će DUP zapravo izaći iz svega kao partija od koje zavisi prevaga za formiranje većine, ali i od toga koliko će upornih Torijevaca, koji žele da svrgnu premijerku, glasati protiv nje.
Ukoliko se Theresi May izglasa nepovjerenje, konzervativci imaju dvije sedmice vremena da postave novog kandidata koji bi potencijalno mogao imati većinu. Ministar za životnu sredinu Michael Gove u tome vidi svoju šansu. On se do sada, koliko-toliko, pokazao lojalnim premijerki, profilirajući se kao razuman političar. U igri za nasljednika Therese May je i ministar unutrašnjih poslova Sajit Javid. Ako ne uspije izbor novog šefa britanske vlade, biće raspisani novi izbori. Ako ne dođe do izglasavanja nepovjerenja sa mogućnošću novih izbora, Laburisti će tražiti novi referendum. U tu svrhu bi njihov lider Jeremy Corbyn morao predočiti zakonski podnesak i iznaći većinu u parlamentu. Trenutno, sve izgleda kao da bi to moglo uspjeti.
Nije gotovo dok sve nije gotovo
Za EU to znači da otegnuta borba oko Brexita ni u decembru ne daje pouzdane naznake o tome kako bi mogla izgledati budućnost odnosa sa Velikom Britanijom. To podrazumijeva da se moraju nastaviti pripreme za "tvrdi" Brexit, iako je Donji dom britanskog parlamenta saopštio da takav izlazak iz EU želi po svaku cijenu spriječiti. Brisel se takođe mora pripremiti za prijem zahtjeva za produženje roka iz člana 50. To bi se moglo desiti u martu. Raspoloživog vremena zbog Božića više nema - niti za drugi referendum niti za nove izbore.
U Londonu još uvijek kruže iluzorne ideje, poput mogućnosti slanja premijerke May u Brisel da pregovara o boljim uslovima Brexita, ili da prije 29. marta 2019. ostvari deal "Norveška Plus", sličan onom koji su Skandinavci napravili sa EU. Ovaj prijedlog dolazi od nekoliko konzervativnih poslanika a dopada se i nekim laburistima. Prema tom rješenju Britanija bi ostala na jedinstvenom tržištu i u Carinskoj uniji. To bi spriječilo ekonomsku štetu i riješilo problem Sjeverne Irske. Međutim, cijela ideja Brexita sa suverenitetom i kontrolom nad nacionalnom državom postala bi potpuno apsurdna. Četiri meseca prije najavljenog izlaska iz EU, budućnost Velike Britanije ostaje nejasna.