Visoki predstavnik "izbačen" iz Republike Srpske

Iz sistema objavljivanja odluka u Republici Srpskoj izbačena je Kancelarija visokog predstavnika (OHR). Prema ovoj izmjeni entitetskog zakona, odluke visokog predstavnika od sada se neće objavljivati u Službenom glasniku RS.

Na inicijativu predsjednika RS Milorada Dodika, vladajuće stranke u entitetskom parlamentu predložile su a njihovi zastupnici izglasali zakon kojim se praktično zabranjuje objavljivanje odluka OHR-a i visokog predstavnika Christiana Schmidta, što za posljedicu ima njihovo neprovođenje.

OHR-u se nije svidjela ni sama najava ovog poteza, odakle su poručili da se na ovaj način neće i ne može ostvariti tako pogrešan cilj.

„Strane potpisnice Aneksa 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma, uključujući RS, imaju obavezu u potpunosti sarađivati s visokim predstavnikom. Nikakva politička retorika ili izmjena zakona ne mogu osloboditi institucije i njihove zaposlene ove obaveze", navodi se u saopštenju OHR-a.

- pročitajte i ovo:  "Što je imperija bliže kraju, to su njeni zakoni luđi"

Niko neće da preuzme odgovornost

Jedan od razloga za donošenje izmjena ovog zakona bilo je oslobađanje od odgovornosti i obaveze zaposlenih u Službenom glasniku kao javnoj instituciji, jer se na taj način oni izuzimaju od odgovornosti ukoliko se neka odluka visokog predstavnika ne objavi.

„Izmjena ovog zakona zapravo definiše izražavanje straha za odgovornost direktora Službenog glasnika ukoliko ne objavljuje odluke visokog predstavnika", kaže Vukota Govedarica iz SDS-a, opozicione stranke koja je stala uz vladajuću koaliciju tokom usvajanja izmjena zakona kojima se zabranjuje objavljivanje odluka OHR-a.

A koliko je zakon potreban vlastima u RS, govori podatak da je vlada RS početkom mjeseca za direktora Službenog glasnika imenovala radnicu Milku Deveušić, nakon što je dotadašnji direktor Vladimir Janković trpio pritiske da ne objavi odluku visokog predstavnika o izmjenama Krivičnog zakona RS iz aprila 2023. u Službenom glasniku.

Iz OHR-a poručuju da zakoni, koje donosi visoki predstavnik, imaju isti status kao i zakoni koje donose domaći parlamenti i podrazumijevaju istu ustavnu obavezu objavljivanja, bez obzira na bilo koji podređeni akt ili propis.

„Službenici koji činjenjem ili nečinjenjem zanemare svoje zakonske dužnosti kao i ove obaveze, snose ličnu odgovornost za svoje odluke i posljedice takvih odluka. Oni trebaju biti svjesni da će ploviti u uzburkanim vodama“, poručeno je iz OHR-a.

Povlačenje bez povlačenja

Dok se čeka druga posebna sjednica Narodne skupštine, čije je održavanje uslovljeno ultimatumom koji je vlast u Banjaluci do sutra u podne dala Ustavnom sudu BiH da povuče član koji propisuje način odlučivanja bez predstavnika srpskog naroda, već se govori o povlačenju iz institucija BiH. Pored usvojenog zakona koji se odnosi na visokog predstavnika, entitetski parlament je usvojio i nekoliko zaključaka među kojima i onaj koji definiše povlačenje srpskih predstavnika iz državnih institucija, ukoliko ne bude usvojen zakon o Ustavnom sudu BiH. 

„Ukoliko Ustavni sud BiH nastavi svoje neustavno djelovanje, Narodna skupština Republike Srpske će biti primorana da donese odgovarajuće zakone kojim se takvo postupanje neutrališe“, kaže se u jednom od zaključaka.

Međutim, treba podsjetiti da je Narodna skupština u posljednje tri godine u nekoliko navrata donosila slične zaključke koji na kraju nisu realizovani pa čak ni objavljeni, jer ih je zbog predugo datog roka od šest mjeseci za objavljivanje, Ustavni sud BiH oborio.

„Mi ovim gestom sprečavamo objavu drugih akata za koje znamo da su u proceduri. Znam za jednog koji bude na tim sastancima i nas informiše šta radi visoki predstavnik. I ja znam šta oni spremaju“, rekao je predsjednik Narodne skupštine RS Nenad Stevandić, obrazlažući razloge zabrane objavljivanja odluka visokog predstavnika.

„Atak na BiH"

Politički predstavnici iz Federacije BiH pozivaju visokog predstavnika da hitno reaguje jer se, kako kažu, radi o otvorenom pokušaju secesije. Ukoliko ne bude bilo reakcije, poručuju da će borbu nastaviti kroz institucije.

„Spremni smo, ako OHR ne reaguje, podnijeti apelaciju Ustavnom sudu BiH, jer je ovo ozbiljan atak na ustavnopravni poredak Bosne i Hercegovine“, kaže predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamenta BiH, Denis Zvizdić.

Potpredsjednik Republike Srpske Ramiz Salkić (SDA), kaže da ovakav potez predstavlja jednostranu suspenziju dijelova Dejtonskog mirovnog sporazuma od strane Narodne skupštine.

„Ovakav jednostran akt Narodne skupštine Republike Srpske i odustajanje od dijela Dejtonskog mirovnog sporazuma predstavlja ispit hrabrosti, spremnosti i sposobnosti visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu da se suprotstavi politici Milorada Dodika i njegovih sljedbenika u Republici Srpskoj, koja tiho, korak po korak, neupitno vodi ka pokušaju podjele BiH i ugrožavanju mira", rekao je Salkić, pozivajući visokog predstavnika da prestane sa jalovim saopštenjima i pređe na konkretne reakcije na postupke vlasti u RS.

Prazna ne puca

SDS je podržao usvajanje ovog zakona, dok poslanici Liste za pravdu za red Nebojše Vukanovića, sve vide kao još jednu predstavu za javnosti, bez konkretnih poteza.

„Umjesto da raspravljamo o suštinskim pitanjima i životnim problemima ljudi, mi zakazujemo novu posebnu sjednicu naredne sedmice o Ustavnom sudu, da donosimo neke zaključke. Kao kada bih ja prijetio Tajsonu da ću ga razbiti ako ne bude slušao. Čime to prijetimo. Stalno pucamo iz prazne puške. Kockamo se da sve izgubimo“, kategoričan je bio Nebojša Vukanović.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu