1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Samit EU: Svađa u najavi

17. oktobar 2019

Samit šefova država i vlada EU u četvrtak i petak mogao bi da bude napetiji nego obično. Previše je otvorenih pitanja oko kojih nema saglasnosti Berlina i Pariza. DW donosi pregled najvažnijih.

https://p.dw.com/p/3RQEw
Frankreich Toulouse | Emmanuel Macron & Angela Merkel & Ursula von der Leyen
Angela Merkel, Emmanuel Macron i Ursula von der LayenFoto: Reuters/R. Duvignau

„Vjerujem da će dogovor biti postignut i da ćemo sutra moći da ga potvrdimo", rekao je francuski predsjednik Emmanuel Macron u srijedu uveče.

Međutim dogovor o Brexitu je tokom noći propao. Iako su pregovarački timovi, prema navodima koji su procurili do novinara, pronašli rješenje za irsko-irsku granicu, britanski premijer Boris Johnson nije mogao da garantuje podršku parlamenta kako bi deal bio zaključen već u četvrtak.

Tako ostaje nada da će se nešto desiti u naredne dvije sedmice jer je rok za Brexit trenutno kraj oktobra, a Johnson odbija da traži produžetke. Ukoliko dogovora ne bude, Velika Britanija bi trebalo da napusti Evropsku uniju bez ikakvog aranžmana o budućim odnosima.

Macron je malo ljut

I bez drame oko Brexita lidere zemalja EU u četvrtak i petak čeka veoma neobičan samit. „To je veoma neobičan samit jer su sva velika pitanja otvorena", rekao je jedan diplomata za DW. „Jedino je izvjesno da samit počinje u četvrtak popodne."

Macron stiže pomalo uvrijeđen jer je Evropski parlament zbog ranijih afera srušio Sylvie Goulard, Macronovu kandidatkinju za komesarku u Evropskoj komisiji (EK).

Francuski predsjednik krivicu pripisuje Ursuli von der Layen, doskorašnjoj njemačkoj ministrici odbrane koja će ubuduće voditi EK. Njih dvoje bi trebalo da se sastanu na marginama samita i odluče koji Macronov kandidat bi mogao da dobije podršku evropskih poslanika.

Ali to je možda i manja nevolja za Macrona. Veća je što je prilično usamljen po pitanju proširenja Evropske unije na Zapadni Balkan. Prema najavama, kancelarka Angela Merkel će se snažno založiti da se odobri početak pristupnih pregovora sa Skopljem i Tiranom.

Pročitajte još i: Pariz blokirao Albaniju i Sjevernu Makedoniju

Macron to striktno odbija držeći se formule koju je ponovio i tokom nedavne posjete Srbiji – prvo da EU riješi svoje probleme, onda možda proširenje.

Zvanični Pariz je bio nepopustljiv i tokom pripremnog ministarskog sastanka pred ovaj samit iako skoro sve ostale članice EU kao i Evropska komisija i parlament smatraju da su ispunjeni uslovi da se sa Albanijom i Sjevernom Makedonijom otpočnu razgovori.

Koliko novca i kuda sa njim?

Naposljetku, možda bi još više svađe moglo da bude o novcu. EU treba da donese novi sedmogodišnji budžet (2021-2027. godine). Njemačka, koja spada u najveće neto platiše u budžet EU, traži da taj budžet ne pređe 1 posto BDP Evropske unije. Francuska bi da ide do 1,03 posto, a EK do 1,13 posto.

Iza tih promila kriju se milijarde eura sa kojima bi Nijemci da budu štedljiviji. Nekako valja popuniti rupu u budžetu koja će nastati kada Velika Britanija napusti EU – Berlin predlaže da se malo i stegne kaiš.

Nema saglasnosti ni o tome na šta treba trošiti novce. Francuska ne želi da smanjuje subvencije poljoprivrednicima, što je tradicionalno najveći izdatak iz budžeta EU. Njemačka pak govori o inovacijama, troškovima migracije i ulaganju u budućnost. Ekonomski slabije države ne žele da se umanjuje razvojna pomoć manje razvijenim regionima EU.

Symbolbild Eurozone Haushalt
Foto: picture-alliance/NurPhoto/N. Economou

Vjerovatno je da će ta debata samo početi, a da će dogovor pasti tek za godinu dana.

Saglasnost donekle vlada kada je u pitanju invazija Turske na kurdske oblasti u Siriji. Ankara je pozvana da se povuče, ali EU ipak nije izglasala embargo na izvoz oružja Turskoj. Francuski prijedlog da se razmotre i ekonomske sankcije protiv Turske izgleda nije naišao na podršku.

Takav odnos – osuđujemo ofanzivu, ali ne donosimo konkretne mjere – duguje se izbjegličkom sporazumu prema kojem EU šalje novac Turskoj, a ova zadržava milione pretežno sirijskih izbjeglica.

Diplomate sa kojima je razgovarao DW ne očekuju konkretno proširenje sporazuma, ali se nadaju da će tokom samita postati jasno kako EU namjerava dalje da sarađuje sa Turskom po ovom pitanju. Poslije prijetnji iz Ankare da bi mogli da otkažu deal nedavno je njemački ministar unutrašnjih poslova Horst Seehofer hitno posjetio Tursku i Grčku.

Evropski lideri bi, kao i obično, trebalo da se raziđu u petak popodne. No možda će se ubrzo ponovo vidjeti. Ukoliko se nešto mrdne oko Brexita, već do kraja mjeseca je moguć poseban samit EU kako bi se dogovor zapečatio.

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android