Prantl: "Ustavna tužba je samo spektakl"

DW: Gospodine Prantl, koliko se ozbiljno treba shvatiti prijetnje podizanjem tužbe pred Ustavnim sudom, opciju koju CSU i dalje drži otvorenom? Je li to samo populističko sredstvo za vršenje pritiska?

Heribert Prantl: To sam oduvijek smatrao političkim spektaklom i tu se gotovo ništa nije promijenilo od prvih najava tužbe početkom listopada. Pravno gledano je iznimno problematično ono što predlaže CSU. Po mom mišljenju kod najavljene tužbe nema ni potrebe za pravnom zaštitom, jer su Horst Seehofer i njegova stranka CSU (Kršćansko-socijalna unija, nap. red.) koalicijski partneri vlade u Berlinu. Dakle Seehofer i CSU bi najprije morali pokušati provesti svoju politiku unutar vlade.

Kao temelj jedne takve tužbe služi ekspertiza koju je CSU naručio kod bivšeg člana Ustavnog suda Uda di Fabia. U njoj stoji da su savezne vlasti dužne ponovno uvesti djelotvornu kontrolu vanjskih granica. Kolike su šanse za uspjeh takve tužbe?

Po meni male. Jedan raniji kolega Di Fabia, bivši predsjednik Ustavnog suda Hans-Jürgen Papier, zastupa također kritičan stav u pogledu politike prema izbjeglicama. I on kaže da nazire sve moguće greške, ali i dodaje da je pravni put pogrešan. Po njemu je to sasvim jasno stvar politike, a ne stvar o kojoj se treba odlučivati u Karlsruheu (gdje je sjedište Ustavnog suda, nap. red.).

Di Fabio u svojoj ekspertizi govori o „odgovornosti za integraciju“ koju imaju savezne vlasti. To zvuči otprilike ovako: mi već odavno više ne možemo odgovarati za ono što činimo. Dijelite li taj stav?

Ne dijelim tu procjenu, uopće je politički ne dijelim, ali ne radi se ovdje o političkim procjenama. Radi se o pravnoj relevantnosti i ustavno-pravnim stvarima. Dok pozorno čitate ekspertizu Di Fabia u njoj nailazite na puno ograda kad se radi o šansama za uspjeh ustavne tužbe. A ni Di Fabio, kad piše o tužbi, ne kaže: idite u Karlsruhe, Vaše su šanse velike. Di Fabio objavljuje svoje političke i ustavno-političke primjedbe, ali s puno `mekanih` formulacija. A njih naravno Seehofer i bavarski ministar policije Joachim Herrmann te dužnosnici CSU-a ne stavljaju baš u prvi plan.

Ako Njemačka, Austrija i Slovenija, kako je najavljeno, zajedno žele nadzirati jugoistočnu granicu Schengena, bi li u tom slučaju tužba CSU-a bila bespredmetna?

To su sve političke ocjene. Mislim da je ono što CSU radi politički spektakl koji u Karlsruheu ima samo najmanje moguće šanse za uspjehom. Ali Seehoferu je važno da prijeti tužbom, to radi već od početka listopada, i do sada nije bilo nikakvih posljedica. Tko stalno samo laje i laje, tog se ne uzima baš ozbiljno. Zato Seehofera u ovom slučaju ja ne uzimam ozbiljno.

Tužba pred Ustavnim sudom protiv saveznih vlasti, takoreći protiv vlastitih redova u saveznoj vladi, to bi bila premijera. Što nam to kaže o političkom stanje u zemlji?

Može se naravno zapitati zašto ta stranka uopće ulazi u zajednicu s CDU-om kad su političke sličnosti tako male? Zašto je ta stranka u koaliciji ako ona oko jednog od fundamentalnih pitanja europske i njemačke politike zastupa jedno posve drugačije mišljenje? Očito se najava ustavne tužbe zlorabi s ciljem kreiranja politike. Ali Bože moj, ustavne službe su, imale one izgleda za uspjehom ili ne, oduvijek bile i jesu sastavni dio politike.

Prof. Heribert Prantl je novinar i šef odjela za unutarnju politiku "Süddeutsche Zeitunga". Član je glavnog uredništva minhenskog lista. Doktorirao je pravo i prije novinarske karijere je radio kao sudac i državni odvjetnik.

S Heribertom Prantlom je razgovarao Volker Wagener.