Njemačka: Spor u vezi angažmana u Sahelu
16. maj 2020
Iz regiona Sahel rijetko stižu dobre vijesti, posebno prethodnih dana: dvadesetoro mrtvih nakon terorističkih napada u Nigeru, troje mrtvih pripadnika „Plavih šljemova“ nakon napada u Maliju, osam ubijenih vojnika u susjednoj Burkini Faso.
Vijesti koje unose nemir i među političarima u Njemačkoj. Oni trenutno pažljivo prate dešavanja u kriznom području zapadne Afrike. Za nekoliko sedmica Bundestag bi trebalo da odluči o novom mandatu Bundesvera u Maliju. Od 2013. godine njemački vojnici su uključeni u dvije različite misije. I pored toga bezbjednosna situacija se pogoršala. Pobunjenici i ekstremističke grupe kontrolišu velika područja u čitavoj Sahel-zoni. Napadi na policiju i vojsku postali su dio svakodnevice. Mnogi ljudi koji tamo žive još uvijek su veoma siromašni.
„Područje Sahel je od ključnog značaja za razvoj zapadne i sjeverne Afrike. Ukoliko tamošnje vlade ne uspiju da se izbore sa terorizmom i ako ne ostvare privredni razvoj u svojim zemljama, moglo bi da dođe do velikih nemira i njihovog širenja na čitav kontinent“, upozorava u razgovoru za DW stručnjak za spoljnopolitička pitanja stranke CDU, Jirgen Hart. Političari u Berlinu vide mračan scenario: postoji opasnost da taj region postane mjesto okupljanja za terorističke grupe iz čitavog svijeta.
Ukoliko se države uruše i siromaštvo nastavi da raste, mogao bi da uslijedi veliki izbjeglički talas u pravcu Evrope.
Veća opasnost za Bundesver
Njemačka vlada to želi da spriječi. Zato bi vojni angažman trebalo da bude proširen: umjesto dosadašnjih 350 vojnika, u misiju EUTM, koju predvodi EU, ubuduće bi moglo da bude uključeno i do 450 njemačkih vojnika. I to ne više samo u bezbjednijem južnom dijelu Malija, već u čitavoj zemlji. Njihov angažman bi tako mogao da bude opasniji nego do sada, iako oni ne bi trebalo da budu uključeni u borbene operacije. U mnogim dijelovima zemlje napadi na vojsku već su odavno dio svakodnevice.
Poslanički klub Hrišćansko demokratske unije (CDU) u Bundestagu podržava planove i traži još veći njemački angažman. U novom strateškom dokumentu ta stranka predlaže da pored Malija, Bundesver bude uključen i u obuci vojnika u susjednim zemljama: Nigeru, Burkini Faso, Mauritaniji i Čadu. Regionalne operacije predviđa i novi mandat. „Granice među tim državama ne predstavljaju nikakvu prepreku za teroriste. Koncentrisanje na samo jednu zemlju nema nikakvog smisla“, smatra Jirgen Hart.
Demohrišćanski poslanici u Bundestagu zahtijevaju i snažniju pomoć za civilno stanovništvo: „Pored angažmana Bundesvera i policijskih snaga u izgradnji bezbjednosnih struktura, naravno da je odlučujući razvojni i privredno-politički angažman“, dodaje Hart. Pomoć Njemačke bi, smatraju političari CDU, prvenstveno trebalo da bude prilagođena lokalnim potrebama.
Opozicija kritikuje
Razuman pristup, kaže Matijas Basedau, direktor hamburškog instituta GIGA za afričke studije. „Važno je shvatiti da probleme na licu mjesta mogu samo da rješavaju vlade i narod koji tamo živi.“ On međutim upozorava da su prevelika očekivanja od vojne saradnje. „Do sada nisu ostvareni neki veći rezultati kada je riječ o jačanju bezbjednosnih snaga u Sahelu. Pokazalo se da je veoma teško sprovesti razumne mjere ako ih tamošnje vlade ne podržavaju u potpunosti“, kaže Basedau za DW.
Dijelovi opozicije iz drugih razloga smatraju da je vojni angažman kritičan: „Misije za obuku služe obučavanju vojske u krhkim demokratskim zemljama, kako bi se stabilizovala demokratija. Ukoliko one žele da se prošire, onda odjednom imate posla i sa autoritarnim vladama i diktaturom u Čadu. Mislim da je to velika greška“, kaže za DW stručnjak stranke Zelenih za spoljnopolitička pitanja Fritjoh Šmit.
Borbene operacija za sada nisu u planu
Prvobitno je ministarka odbrane Anegret Kramp-Karenbauer (CDU) govorila o znatno opsežnijem vojnom angažmanu. Ona je predlagala da njemački vojnici budu uključeni u francuske vojne operacije protiv militantnih esktremista. To je rizičan poduhvat i zato što su opasne misije krajnje nepopulane u njemačkoj javnosti. Izgleda da se od tog plana odustalo: u dokumentu koji predlaže CDU još se samo spominje upotreba dodatnih dronova i tehnike za medicinsku evakuaciju.
Liberal (FDP) Kristof Hofman, stručnjak za razvojna pitanja, smatra da je njemački angažman i dalje nedovoljan i da se to odnosi i na civilni angažman: „Regionu su potrebne investicije za nova radna mjesta. Ali investicije njemačkih firmi su moguće samo ako se sa njih obezbijede potrebni uslovi.“ Zato bi, smatra, njemačka vlada ne terenu trebalo da smanji opasnost od rizika za njemačke investicije.