Nepristojno dodirivanje je krivično djelo?

Njemački zakon o seksualnim deliktima pokazuje eklatantne nedostatke, izjavio je ministar pravosuđa Heiko Maas (SPD). Odavno je, po riječima ministra, trebalo zatvoriti te rupe u zakonu i to je čak planirano prije novogodišnje noći u Kelnu. "Činjenica da se njemačkoj policiji prijavi svega 10 posto takvih slučajeva, posljedica je propusta u krivičnom zakonu kojim se reguliše ova oblast", rekao je Maas tokom prvog čitanja nacrta novog zakona u Bundestagu. Procenat osuđenih za krivično djelo silovanja ili prisiljavanja na seksualne radnje je u Njemačkoj, kako pokazuju statistike, svega osam posto.

Mora li se žrtva braniti?

Do sada je situacija bila takva da je sud silovanje, kao krivično djelo, priznavao samo pod određenim okolnostima. I to samo ako se žrtva aktivno branila, odnosno ako je silovatelj silom slomio volju žrtve i prisilio je na seksualni čin. Ali, situacija je u stvarnosti često takva da žrtva bude tako iznenađena ili dovedena u situaciju da se iz straha ili drugih razloga ne može braniti i da je naprosto paralisana.

"Takva definicija zakona, krivicu za silovanje stavlja na potpuno pogrešan kolosijek", izjavila je zastupnica Bundestaga, demohrišćanka (CDU) Elisabeth Winkelmann-Becker, kritikujući sadašnji zakon. "Takva definicija zakona optužuje žrtve za navodno pogrešno ponašanje".

I u tom dijelu zakona ministar pravosuđa želi sada da unese korekture. Fizičko suprotstavljanje silovanju i aktivna odbrana žrtve, do koje ne dolazi u određenim situacijama, recimo na radnom mjestu iz straha od otkaza, nije više neophodan uslov da bi se silovatelj osudio i kaznio za silovanje.

Bolje zaštititi žene

Sekusalno samoopredjeljenje, za razliku od zakona, kojim se reguliše vlasništvo dobara i stvari, koje su automatski zaštićene, nije nešto što je samo po sebi stavljeno pod zaštitu. Na to su ukazali mnogi govornici u Bundestagu. Po riječima socijaldemokratkinje Eve Högl sve to dovodi do toga da žrtve seksualnih napada, na primjer, moraju obrazložiti zašto su se zadržale ili pojavile na određenom mjestu ili zašto su bile obučene tako kako su bile obučene. "To je neprihvatljivo i to je razlog što imamo tako mali procenat prijavljenih silovanja i još manji procenat osuđenih za silovanja".

Novi nacrt zakona reguliše pojedine "rupe u zakonu" ali ne sve. Zastupnica Zelenih Ulle Schauws je njemačkom ministru pravosuđa poručila: "I dalje se postavlja pitanje da li je žrtva pružila otpor silovatelju i ako nije, zašto nije. U principu i dalje nije dovoljno ako žrtva samo kaže "Ne!"

"Ne!" znači "Ne!"

Jedno "Ne!" moralo bi međutim biti dovoljno. To su poručili mnogi govornici tokom debate u Bundestagu. To stoji i u sporazumu Evropskog vijeća o suzbijanju nasilja prema ženama, tzv. Istanbulskoj konvenciji. Taj stav zastupa Savez "Ne! znači "Ne!", koji je osnovalo Njemačko Vijeće žena.

"Nacrt zakona je prvi korak u pravom smjeru, ali ne predstavlja istinsku promjenu paradigme", kaže se u pismu Saveza upućenom njemačkoj kancelarki Angeli Merkel i svim zastupnicima Bundestaga.

Nakon usvajanja Istanbulske konvencije, sve zemlje moraju promijeniti zakon tako da sve seksualne radnje, izvršene protiv volje žrtve, budu sankcionisane a počinitelji kažnjeni. Njemačka do sada nije ratificirala ovu konvenciju.

I "hvatanje" bi moralo biti krivično djelo

Zahtjevi da se naprave korekture nacrta novog zakona stigle su ne samo iz opozicionih partija, već i iz klubova poslanika vladajućih stranaka. U zakon bi se morala uvrstiti i seksualna napastvovanja odnosno nasrtaji na žene u vidu dodirivanja ili hvatanja za intimne dijelove tijela. Do sada se "hvatanje" kao tokom novogodišnje noći u Kelnu, u najboljem slučaju moglo sankcionirati kao uvreda ali ne i kao krivično djelo na seksualnoj osnovi.

Ministri pravosuđa Bavarske i Saksonije traže da se seksualno uznemiravanje unese u nacrt zakona kao posebno krivično djelo. Nepoželjno dodirivanje, na primjer za grudi ili zadnjicu, tako bi moglo biti kažnjivo novčanom ili kaznom lišavanja slobode do dvije godine. Savezni ministar pravosuđa Heiko Maas priznao je da treba izvršiti ispravke. "Na mnogim mjestima su potrebne reforme! Pa ipak je važno, što je moguće prije, zatvoriti prve rupe u zakonu o seksualnom napastvovanju."