1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a
Najnoviji video
U fokusu
Bosna i HercegovinaNjemačkaRat na Bliskom istoku

Nedovršena BiH

Samir Huseinović10. mart 2009

„Nacionalni sukobi ugrožavaju izglede BiH za Evropske integracije i zato su još potrebne posebne ovlasti međunarodne zajednice" - preporuka je ICG. Posebne ovlasti mora imati i budući specijalni predstavnik EU.

https://p.dw.com/p/H8sx
Sarajevo - Još nije vrijeme za okončanje međunarodnog protektorataFoto: DW / Zoran Pirolic

U posljednjem izvještaju za Evropu, u dijelu koji se odnosi na BiH "Nedovršena tranzicija Bosne: Između Dejtona i Evrope", ICG (International Crisis Group) upozorava da bi hitno zatvaranje OHR-a ugrozilo relativnu stabilnost zemlje. "Napetost u BiH je trenutno velika i nacionalni lideri osporavaju Dejtonski ugovor na otvoreniji način nego ikad prije", upozorava Marko Prelec, viši analitičar Crisis Group-a u Sarajevu.

"Završetak međunarodnog protektorata u Bosni je dobro došao i trebao bi uslijediti uskoro, ali ovo nije vrijeme da se požuruje tranzicija", tvrdi Prelec i preporučuje da Upravni odbor Vijeća za provedbu mira (PIC) na sastanku u Sarajevu 26. i 27. marta sačuva mandat OHR-a "jer uslovi koje je samo Vijeće postavilo još nisu ispunjeni" kaže Prelec dodajući da bi u slučaju preranog zatvaranja OHR-a "još jednom bila poslata vrlo loša poruka - međunarodna zajednica postavlja uslove i onda ih, nakon što ih bosanski lideri odbiju, sama apsolvira kao u slučaju sa reformom policije", opominje Prelec.

EU Erweiterung Symbolbild Flagge Baustelle
EU bi trebala pojačati svoje aktivnosti u BiH, navodi ICGFoto: European Communities

Nakon OHR-a, EU mora biti garant Dejtonskog sporazuma

Kako se navodi u Izvještaju ICG-a, takav "krivi signal bosanskim liderima povrijedio bi mogućnost Evropske Unije da izvrši svoje dodatne obaveze jednom kad se protektorat (u BiH) završi". Međutim, dodaje se kako "OHR više nije snaga koja Bosnu vodi naprijed, te da je njegova uloga ograničena na zaštitu Dejtona i deblokadu često paralizirane državne vlasti". "Bosanski lideri, navikli na zaštitu od najgorih posljedica vlastite neodgovornosti, moraju napokon početi donositi teške odluke potrebne za integraciju u Evropsku Uniju, a EU bi trebala povisiti stepen svoje aktivnosti u Bosni bez odlaganja", navodi se u izvještaju ICG-a.

"Jednom kad se OHR zatvori, a očekuje se da će to biti do kraja 2009. godine, biće potrebna jaka misija EU koja će zaštiti stabilnost i nastaviti podsticati BiH na putu ka evropskoj integraciji", kaže Prelec dodajući kako je glavna preporuka ICG-a Evropskoj uniji da na neki način ostane garant Dejtonskog sporazuma. "To se može uraditi na više načina; formalno - potpisivanjem ugovora sa Bosnom, ali i neformalno - da EU da do znanja kako isključuje saradnju sa bilo kojim domaćim akterima koji na bitan način prekrše Dejtonski sporazum", ističe viši analitičar ICG-a Marko Prelec.

Sarajevo Baščaršija
Građani BiH sumnjaju u iskrenost BriselaFoto: Marina Martinovic/DW

Da li EU uopće želi da joj BiH pristupi?

ICG napominje da BiH, "sa još uvijek dubokim podjelama između konstituivnih naroda i još uvijek svježih sjećanja rata, nije poput drugih zemalja kandidata, i pristup Evropskoj uniji mora biti ojačan". Zato bi se, prema preporukama ICG-a, "EU trebala već sada fokusirati na specifične ovlasti koje će njezin specijalni predstavnik (EUSR) trebati, a morala bi i povisiti novčanu podršku".

Međunarodna grupa za krize također konstatuje da "mnogo ljudi u BiH sumnja da li EU uopće želi da joj Bosna pristupi i da li Unija može lokalne političare nagovoriti da provedu reforme". Zato se članice Unije "moraju prvo složiti da je BiH još uvijek bitna za evropsku sigurnost i onda suštinski ojačati svoje političke, pravne i novčane instrumente za djelovanje u još uvijek krhkoj zemlji".