Mostar, grad na rubu bezvlašća

U takvom ozračju nakon nedavnog miniranja bez odobrenja gradskih vlasti postavljenog spomenika pripadnicima Armije BiH ispred Gradske vijećnice u utorak (22.1.) je otkrivena bomba ispred zgrade visokog predstavnika. Analitičari upozoravaju kako stvari mogu eskalirati, ako uskoro ne dođe do kompromisa domaćih političara, ili visoki međunarodni predstavnik ne intervenira.

Statut Mostara kao ni izborna pravila, koja je Ustavni sud u veljači prošle godine proglasio diskriminacijskim i poništio visoki međunarodni predstavnik ne želi mjenjati iako ih je međunarodna zajednica nametnula 2004. godine. Inzkov ured ponavlja kako je to odgovornost domaćih političara, a hrvatski i bošnjački političari koji se o novim pravilima ne mogu dogovoriti odgovornost prebacuju na međunarodnu zajednicu.

Prijeti financijski kolaps

Politička prepucavanja između lokalnih političara i OHR-a, nisu, međutim, imala nikakvih posljedica na stvarni život, dok gradskim vijećnicima u Mostaru nije u studenome prošle godine istekao mandat. Kako izbori zbog neusvajanja novih izbornih pravila nisu održani, vijećnici su sami sebi produžili mandat, no Inzko je ovaj put intervenirao i tu njihovu odluku poništio. Gradski parlament u Mostaru zbog toga sada ne može usvojiti proračun, pa čak ni odluku o privremenom financiranju pa gradu prijeti financijski kolaps.

"Ovo je jedna atmosfera sluđenosti u Mostaru u kojoj nitko ne zna tko je vlast, niti tko ima odgovornost za prakticiranje te vlasti. OHR, tjerajući ljude na ulicu i stvarajući time socijalne probleme, jer se u Mostaru ne može usvojiti proračun, pokušava riješti ovo drugo, političko pitanje. Radi se o neustavnom statutu kojeg je upravo OHR nametnuo", smatra politički analitičar Zoran Krešić.

Zatraženo tumačenje Parlamenta BiH

Kako bi se preduprijedio financijski kolaps Grada, Klub Hrvata u Gradskom vijeću Mostara zatražio je od Parlamenta BiH da žurno odgovori je li mostarsko Gradsko vijeće legalano ili ne?, mogu li vijećnici sami sebi produžiti mandat ili donijeti bar odluku o privremenom financiranju i što im je činiti? Predsjedatelj Zastupničkog doma državnog parlamenta Božo Ljubić za radio Deutsche Welle kaže kako je za četvrtak (24.1.) zakazana sjedica ustavno-pravnog povjerenstva koje bi se o tome trebalo očitovati, no to povjerenstvo ne može donijeti meritornu odluku: „Jedina ovlaštena instituacija za davanje tumačenja je Parlament BiH. Prva naredna sjednica Zastupničkog doma je 31.1., a bilo koja odluka Zastupničkog doma nije važeća dok je ne usvoji Dom naroda. Prema tome to je u ovom momentu vrlo duga procedura", kaže Ljubić.

Ljubić pojašnjava kako u Mostaru ne postoji bezvlašće, jer za razliku od Gradskog vijeća oko čijeg mandata postoje prijepori, nije istekao mandat gradskoj upravi i gradonačelniku. On nakon prvog tromjesečja može nametnuti gradski proračun.

Podijeljeni Mostar podijelio PIC

Novinar Mirsad Behram raspolaže informacijama kako je podjeljeni Mostar podijelio i međunarodnu zajednicu, te kako zbog toga visoki predstavnik ne može intervenirati. „Prema mojim informacijama iz međunarodnih krugova, zbog nepostojanja suglasnosti među ključnim faktorima u Vijeću za implementaciju mira (PIC), neće doći do intervencije međunarodne zajednice. A budući da ne vidim spremnost na kompromis domaćih političara, bojim se da će u neko dogledno vrijeme doći do eskalacije tenzija u ovom gradu i da situacija neće biti ni malo dobra", kaže Behram.

I on smatra kako je OHR odgovoran za stanje u Mostaru, jer je upravo OHR nametnuo neustavni statut i izborna pravila, ali naglašava da je odgovornost i na domaćim političarima. „Ne može Mostar sam od sebe riješiti probleme, nezavisno od svih krupnih političkih pitanja u Bosni i Hercegovini. Zašto je situacija ovakva? Zato što političke elite iz sva tri naroda nastoje riješiti „svoj problem“ nauštrb onoga drugoga. Kada bi se više uzimalo u obzir što misle i što žele drugi, mislim da bi prije došli do riješenja i ne bi uopće dolazili do ovakvih konfliktnih situacija. Tada im OHR ne bi ni trebao", zaključuje Behram.

Autor: Milan Šutalo

Odgovorni urednik: Zoran Arbutina